对华援助协会 2012年07月04日
这份决议草案说：“2012年6月2日，陕西省安康市镇坪县的一位怀孕7个月的妇女——冯建梅遭到绑架和晚期妊娠强制流产，激发了中国和世界范围内愤慨和谴责的声浪。”
该草案指出：“中国的一胎化政策，导致非法的针对性别的选择性堕胎的现象普遍，从而造成了男女比例的失调。”
此外，该草案还结论说：“强烈谴责冯建梅所遭到的强制堕胎，谴责全球范围内的、尤其是中国一胎化政策环境中的强制性堕胎和强制性结扎。”
对华援助协会对欧盟这一迅速的反应表示欢迎。同时我们也注意到，这份决议草案并没有认可7个月孕期胎儿的权利应当受到保护，也没有对导致所有这一类严重侵犯妇女和婴儿权利罪行的根源——中国的计划生育政策，给予直接明确的否定。
下面是对华援助协会翻译的该决议草案：
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欧洲议会 2009 – 2014
2012年7月2日
决议动议
请求在议程中包括就违反人权、民主以及法治的讨论
根据程序规章第122条
中国强迫堕胎的丑闻
Marietje Schaake, Sophie In't Veld, Leonidas Donskis, Sir Graham Watson, Robert Rochefort, Marielle de Sarnez, Ramon Tremosa i Balcells, Sonia Alfano, Izaskun Bilbao Barandica, Jelko Kacin, Sarah Ludford, Kristiina Ojuland, Hans van Baalen (ALDE)
代表ALDE集团
劳尔 罗梅瓦 (Raul Romeva)
代表Green/EFA集团
中国强迫堕胎的丑闻
欧洲议会：
- 鉴于联合国消除对妇女一切形式的歧视公约(CEDAW)及其可选协议，鉴于禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約，
- 鉴于联合国儿童权利公约
- 鉴于开罗人口及开发国际会议 (1994)
- 鉴于中国的一胎化政策以及中国在人工流产上的法律 (ALDE, Greens)
- 鉴于程序规章第122 (5)条
A. 鉴于2012年6月2日，陕西省安康市镇坪县的一位怀孕7个月的妇女——冯建梅遭到绑架和晚期妊娠强制流产，激发了中国和世界范围内愤慨和谴责的声浪。(EPP A 修改, S&D E修改, ALDE A修改, GREENS A修改, GUE A修改, ECR A及 B修改)
B. 鉴于根据中国法律，6个月以上的人工流产为非法；鉴于安康市政府进行了一次调查，结论是镇坪县的官员使用了“粗鲁手段”以及“说服”冯建梅将胎儿流产掉；鉴于此报告声称这一决定违反了她的权利；鉴于安康市政府宣布对当地牵涉到本案的计划生育官员进行惩罚，包括解雇；(S&D F 部分; ALDE E修改; GREENS C, GUE B修改, ECR E修改)
C. 鉴于根据这次调查，当地官员叫冯建梅家支付4万元人民币的“保证金”。据冯建梅的丈夫说，这笔钱是生第二个孩子的罚款。鉴于当地官员收此“保证金”没有法律根据；鉴于因为冯建梅不愿意支付这项罚款，她被迫签署了终止妊娠的同意书，因此她被守卫人员关在医院里。 (ALDE C & D修改, GREENS D)
D. 鉴于中国的一胎化政策，导致非法的针对性别的选择性堕胎的现象普遍，从而造成了男女比例的失调。(S&D C修改, ALDE F&G修改, GREENS I修改, ECR F 部分修改)
1. 坚决强调遵循人口及开发国际会议的行动计划(ICPD PoA)，计划生育的目的必须要使夫妻能在生儿育女的问题上做出自由、负责任的决定以及在得到充分信息情况下所做的决定，也同时要让他们享受全面的安全、有效的以及可接受的计划生育方法。任何形式的强迫都是不可接受的。
2. 强调妇女享受生育方面的医疗护理，包括计划生育以及协助生产的最基本的权利(S&D 2 & 4 部分修改, ALDE 2 部分, GUE 2 部分)
3. 慰问受害者家人，坚决谴责他们受到的骚扰以及要求公众保护她们；
4. 强烈谴责冯建梅所遭到的强制堕胎，谴责全球范围内的、尤其是中国一胎化政策环境中的强制性堕胎和强制性结扎。” (EPP 3 & 4修改; S&D 2修改ALDE 2 部分, GREENS 1 部分, GUE, ECR 1修改)
5. 欢迎安康市政府做出的向冯建梅一家提供赔偿、坚决处罚涉入本案的当地官员的决定 (S&D 3修改, ALDE 3修改, GREENS 3)
6. 请注意：因为有了互联网而使很多人了解了冯建梅的案子。强调人们自由表达意见的重要性，包括在网上表达；满意地欢迎人们因有了微博的功能而开始公开辩论(Greens 4)
7. 我们认为：目前知识分子和学术界人士所在进行的中国一胎化政策是否要继续下去的辩论是很重要的 (S&D 5)
8. 呼吁委员会以及外部行动服务部在下一次和中国举行双边人权对话的议程里包括强迫堕胎议题 (EPP 5)
9. 请其主席将这份决议递交给外交事务及安全政策联盟的高级代表、各个成员国的政府和议会、欧洲联盟住联合国代表团以及中华人民共和国政府及议会。
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补充条款：
决议动议
请求在议程中包括辩论违反人权、民主和法治的项目
根据程序规章第122条
中国强迫堕胎的丑闻
代表XX做出的XX修正案表
§2强调所有妇女最基本的权利：即享受公共医疗护理系统的服务，特别是联合国世界卫生组织所规定的初级护理以及妇产科护理。享受生育方面的医疗护理，包括计划生育以及协助生产的最基本的权利
AM 8 bis new
在为计划生育服务项目提供基金的时候邀请委员会来审阅它的紧密合作关系以及对UNFPA，IPPF以及玛丽-斯多普斯国际公司提供的基金情况；
AM 8 ter new
促请委员会审阅一下它向牵涉到计划生育服务项目的组织提供的资金以便来保证它不违反2012年度“欧盟总预算”中第21条第三部分的条款；
对华援助协会新闻稿
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