对华援助协会  2012年07月05日

本协会获悉，欧洲议会今天（2012-07-05）投票表决通过了《关于中国强制堕胎丑闻的议案》(European Parliament resolution on the forced abortion scandal in China (2012/2712(RSP))，正式将中国计划生育政策实施中侵犯人权的行为纳入国际谴责的台面。这是国际社会在重视妇女和儿童权利方面，所取得的历史性进步。

这份决议说：“2012年6月2日，陕西省安康市镇坪县的一位怀孕7个月的妇女——冯建梅遭到绑架和晚期妊娠强制流产，激发了中国和世界范围内愤慨和谴责的声浪。”

该决议指出：“中国的一胎化政策，导致非法的针对性别的选择性堕胎的现象普遍，从而造成了男女比例的失调。欧洲在过去，如今仍然，提供资金给那些参与中国计划生育政策的机构。”

此外，该议案还结论说：“强烈谴责冯建梅所遭到的强制堕胎，谴责全球范围内的、尤其是中国一胎化政策环境中的强制性堕胎和强制性结扎。”

对华援助协会在致力于推动中国宗教自由、法治和人权的过程中，将持续关注中国计划生育政策侵犯家庭、妇女和婴儿权利的违法现象。

点击这里参看本协会昨天的报道：http://www.chinaaid.net/2012/07/blog-post_6839.html

通过的决议内容如下（翻译版）：

欧洲议会关于《中国强制堕胎丑闻的决议》(2012/2712(RSP))

欧洲议会：
-        鉴于联合国消除对妇女一切形式的歧视公约(CEDAW)及其可选协议，鉴于禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約，
-        鉴于联合国儿童权利公约

-        鉴于开罗人口及开发国际会议 (1994)

-        鉴于中国的一胎化政策以及中国在人工流产上的法律

-        鉴于程序规章第122 (5)条 和110（4）条

A.    鉴于2012年6月2日，陕西省安康市镇坪县的一位怀孕7个月的妇女——冯建梅遭到绑架和晚期妊娠强制流产，激发了中国和世界范围内愤慨和谴责的声浪。

B.    鉴于根据中国法律，6个月以上的人工流产为非法；鉴于安康市政府进行了一次调查，结论是镇坪县的官员使用了“粗鲁手段”以及“说服”冯建梅将胎儿流产掉； 鉴于此报告声称这一决定违反了她的权利；鉴于安康市政府宣布对当地牵涉到本案的计划生育官员进行惩罚，包括解雇。

C.    鉴于根据这次调查，当地官员叫冯建梅家支付4万元人民币的“保证金”。据冯建梅的丈夫说，这笔钱是生第二个孩子的罚款。鉴于当地官员收此“保证金”没有法律根据；鉴于因为冯建梅不愿意支付这项罚款，她被迫签署了终止妊娠的同意书，因此她被守卫人员关在医院里。

D.中国的一胎化政策，导致非法的针对性别的选择性堕胎的现象普遍，从而造成了男女比例的失调。欧洲在过去，如今仍然，提供资金给那些参与中国计划生育政策的机构。

1.    坚决强调遵循人口及开发国际会议的行动计划(ICPD PoA)，计划生育的目的必须要使夫妻能在生儿育女的问题上做出自由、负责任的决定以及在得到充分信息情况下所做的决定，也同时要让他们享受全面的安全、有效的以及可接受的计划生育方法。任何形式的强迫都是不可接受的。

2.    强调妇女享受生育方面的医疗护理，包括计划生育以及协助生产的最基本的权利

3.    慰问受害者家人，坚决谴责他们受到的骚扰以及要求公众保护她们；

4.    强烈谴责冯建梅所遭到的强制堕胎，谴责全球范围内的、尤其是中国一胎化政策环境中的强制性堕胎和强制性结扎。”

5.    欢迎安康市政府做出的向冯建梅一家提供赔偿、坚决处罚涉入本案的当地官员的决定

6.    请注意：因为有了互联网而使很多人了解了冯建梅的案子。强调人们自由表达意见的重要性，包括在网上表达；满意地欢迎人们因有了微博的功能而开始公开辩论

7.    我们认为：目前知识分子和学术界人士所在进行的中国一胎化政策是否要继续下去的辩论是很重要的。督促委员会确保其项目资金没有违背2012年欧盟的总体预算议案的第三部分第21项的备注。

8.    呼吁委员会以及外部行动服务部在下一次和中国举行双边人权对话的议程里包括强迫堕胎议题

请其主席将这份决议递交给外交事务及安全政策联盟的高级代表、各个成员国的政府和议会、欧洲联盟住联合国代表团以及中华人民共和国政府及议会。

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