对华援助协会通讯员 2013年7月25日
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| 洋访民Jeff Powell父子 |
美国商人多次到阳朔各机关上访，都没有结果。经过几年努力，现在阳朔法院刚刚立案，但肇事者通过法院关系一直阻挠审理，而且可笑的是一个案子分在两个法院起诉，Jeff的误工损失在中院起诉，饭店的营业损失在县法院。虽然立案，但该公益性饭店又遭新灾害，隔壁再次违章超高两层，公益饭店房间已经不见天日了。
2011年5月24日Jeff Powell先生和他79岁高龄的父亲美国知名的心理学教授John Powell先生越过太平洋专程赶来阳朔，老先生到阳朔第一天晚上就在未来恩饭店的楼梯摔倒，把头部摔破，只好入住其它宾馆，阳朔各官僚机关对待投资和奉献的美国人尚且这样，对一般老百姓就更加的官僚主义了。
以下是美国人和饭店经理给信访局写的上访书：
阳朔县信访局：
我是美国独资企业阳朔未来恩饭店的负责人，我店业主美国人Jeff Powell于1999年和阳朔县地税局签下租赁合同，租用原地税局位于西街103号的老办公楼开公益性饭店——未来恩饭店（已向公益事业捐款近65万），但期间由于我们的房东和阳朔县建规局（现为住建局）领导，在没有征求我们租赁者意见的情况下，擅自同意我们的左右邻舍建房堵塞原有的后门共用通道，以及客房原有的两扇采光窗户，2011年5月13日，又同意我们饭店的隔壁邻居莫志云兄弟俩违规建房拆除与我们客房的共墙，人为地剥夺了我们的知情权和相邻权，导致我们目前无法营业而处于停业状态。
2010年10月8日，莫志云兄弟俩把位于西街101号的房产（原来的吉米餐厅）在没有合法的批建手续下强行拆除，并要拆除未来恩饭店和吉米餐厅相邻使用多年的共墙，我向时任建规局书记兼城管大队长的李光强和建规局的马副局长反映，他们在查看现场后明确告之对方共墙不能拆除，会给我们未来恩饭店带来安全隐患，并下发停工通知。但期间莫志云无视建规局下发的停工通知，又分别在2010年10月20日和2010年12月17日私自开工，直到把西街的门面房拆为一片平地。这已经明显违反了阳朔县政府就西街整治工程专门制定的《阳朔县西街历史街区保护管理规定》、《阳朔县西街历史街区建设管理实施细则》及《建设审批程序》、《关于加强西街保护与整治工程安全生产、文明施工的若干规定》等一系列保护西街古老建筑的规定。在中共中央大力提倡保护和发扬祖国传统建筑文化的今天，这种性质恶劣社会影响极坏的无政府主义拆房行为，在没有任何行政处罚下竟然得到允许补办了合法手续，令人不可理解！而且，正是由于莫志云兄弟俩之前堵塞共用通道的恶劣行为，已经导致过对我店客人和员工的危害行为：2008年6月漓江发大水，整个西街被包围，洪水涌进我们店里齐腰深，我和店员被围困在店里一天一夜没电没水没有吃的，住店客人多亏政府消防部门的大力援助用竹筏救出，才得以逃生。如果我们饭店的后门巷道存在，则住店客人完全可以从那里疏散、安全撤离。
房东地税局的领导不懂民法和物权法，我可以理解，但是作为建规局的领导在明知道国家有关相邻权的法规的前提下，知法犯法，更何况之前由于莫志云兄弟俩堵塞共用通道以及三次强拆房子给我们饭店造成了经济损失，近20天无法营业，已产生很深的矛盾，在矛盾没有化解下、我们又不知情的前提下，给对方补办了合法手续，人为地激化矛盾，制造不和谐行为，真令人不可思议！事发至今我多次打电话给相关领导希望能马上给对方下停工通知先解决问题，把危害行为降到最低，但一直没有得到制止，反而导致对方变本加厉在没有任何安全措施下野蛮施工把我店拆的面目全非，甚至把我们的消防栓和排水管人为地破坏。今年5月16日下，我们又去政府相关部门去送投诉材料，但这些政府相关职能部门一看内容都拒绝签收，导致我们投诉无门！
我们饭店自开业以来所秉持的理念就是以店为窗口，在当地做公益事业为地方政府分忧！从最初的捐资助学开始，到后来的校园建设工程以及系列的助残活动，还有近年来的给贫困山区做的饮水项目，这么多年坚持做公益事业在当地树立起的良好声誉，一直得到了阳朔人民的鼓励和支持，我自己也于2006年很荣幸地当选为政协阳朔县第七届委员会的一名委员。在经营期间，我们从没有向当地政府提出过任何要求，但目前由于个别人滥用手中的权利，人为地破环投资环境，导致我们未来恩饭店处于停业状态，真是让人无法理解！
2009年3月21日全国政协主席贾庆林途经西街还来到我们的饭店，对我们所做的公益事业大为赞赏，还夸我们店的经营环境很雅致！而如今所有的一切都不存在，让我们感到无比的痛心！而我自己作为一名政协委员和社情民意信息员，连自己的合法权益都无法维护，我感到很悲哀和万般地无奈！
吸收外商投资，保护外商利益，是我国的基本国策，是邓小平理论、江泽民三个代表、胡锦涛科学发展观的重要组成部分。同时，在依法治国的今天，在《民法通则》、《物权法》等法律法规明确规定了相邻权的大背景下（《民法通则》第八十三条：不动产的相邻各方 ，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。《物权法》第八十七条： 不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。《物权法》第九十二条 ：不动产权利人因用水、排水、通行、采光等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。），我们真搞不明白为什么建规局要在有法可依的前提下，人为地制造不和谐？在广西人民热情好客，平等相待各国人民到广西投资建设的和谐氛围下，竟有个别人只顾一己私利，违法违理，做出了危害未来恩饭店财产和职工住店客人人身安全的行为。并且事发至今，阳朔县建规局也没有给对方下停工通知，等于认可和纵容了这种侵害行为！对于阳朔县建规局这种人为破坏投资环境行政乱作为，让不该发生的事情发生了并给我们造成极大的危害，人为地制造不和谐因素，导致美国商人在阳朔经营的公益性饭店陷入瘫痪局面无法正常营业的行为，我们强烈地谴责！
事发至今，我们店一直处于停业状态，我们也向相关部门办理了停业手续。5月24日我们的业主Jeff Powell先生和他79岁高龄的父亲美国知名的心理学教授John Powell先生越过太平洋专程赶来阳朔，老先生到阳朔第一天晚上就在未来恩饭店的楼梯摔倒，把头部摔破，我们只好入住其它宾馆，他们早已把阳朔未来恩饭店当成自己的家，但现在却是有家难归，Jeff Powell先生和他的家人以及朋友多次来阳朔度假，他们都和中国阳朔建立了很深的感情，他本人累计来阳朔已达到41次，而如今连最基本的投资环境都无法保障，这已给我们的心灵带来重创！最近几天我们先后去县里的相关部门投诉，但都没有引起重视，毕竟我们的时间有限！特向上级部门反映，希望得到帮助。我们恳请县领导在百忙之中过问此事，给我们一个说法，还我们一个公道！
附：桂林洋访民给贾庆林的信/未来恩饭店负责人华征
尊敬的贾庆林主席:
见信平安！
我是阳朔西街未来恩饭店的负责人华征，同时也是政协阳朔县第七届委员会委员和社情民意信息员。未来恩饭店是由美国商人Jeff Powell独资的公益性饭店，自开业以来一直秉持以店为社会窗口的理念，在当地做多种公益事业，为地方政府分担解忧！
我们还记得2009年3月21日，贾主席您途经西街曾经来到未来恩饭店，当时您对我们所做的公益事业大为赞赏，还夸我们店的经营环境雅致！这些鼓励一直温暖着我们的心，成为我们克服各种困难在公益道路上努力前行的动力源泉。但如今所有的一切都不存在了，这让我们感到无比难过！更因着Jeff Powell先生对这块土地深深挚爱之情却这样被漠视和践踏，更让我们感到无比痛心！事情的起因，就是阳朔县住建局（原建规局）在行政上的乱作为，滥用手中职权徇私枉法、打击报复，人为地破坏我们的投资环境，在我们饭店和邻居业主之间制造不和谐，违法违规让邻居拆除相邻的共墙，导致未来恩饭店从今年5月13日起被迫停业了，并且Jeff Powell先生至今得不到相应的经济赔偿和精神安慰！
作为一名来自社会团体的委员，我严格要求自己尽职尽责，鞭策自己努力地工作，提醒自已要代表人民认真履行职责，促使自己在履职中能代表群众，为群众说话、为群众真心办事。我深深的感受到，做一名合格的政协委员不仅是一种政治荣誉，更是一份沉甸甸的责任，当好一名负责任的政协委员就要关心民生，为民多办实事。群众的衣食住行、冷暖安危、医疗、教育、社会保障，这些事关群众的切身利益的问题要时刻牵挂于心，我时常深入基层调查研究，从中了解民情，倾听民意，春节前夕自发地带上一些慰问品和慰问金看望困难的家庭，让他们感受到来自社会大家庭的爱。我所在的店也从最初的捐资助学开始，到后来的校园建设工程、系列助残活动，以及近年来给贫困山区做饮水项目……这些公益事业，在当地树立了良好的声誉，一直得到阳朔人民的鼓励和支持！
我认真地履行一个委员的职责，反映社情民意，负责任地写好提案；每次会议积极建言献策，反映社情民意；然而让我意想不到的是在2011年3月在政协阳朔县第七届委员七次会议小组讨论会上，阳朔县县委常委、组织部部长李首群参加了我们小组的讨论会。在讨论会上，我当着同是政协委员、阳朔县住建局（原建规局）副局长马刚的面，反映了阳朔县违章建筑越来越多，违背了当初的建筑规划显山露水的特色，普通老百姓建房批手续，住建局吃拿回扣现象很严重，导致当地老百姓对于县住建局在行政上的乱作为怨声载道，我讲完后，在场的委员已掌声给我支持！此次会议后，我向阳朔县纪委写了投诉住建局的材料，这份材料后来又经机关效能中心转给了住建局。这两件事情，可能直接导致了住建局对我所在的未来恩饭店进行打击报复。
作为建规局的领导在明知道国家有关相邻权的法规的前提下，知法犯法，违规同意我们未来恩饭店相邻方拆除共墙，导致小偷进店偷旅客财物，出于旅客安全等因素考虑我们被迫停业。为了这件事，Jeff Powell先生自2011年5月份以来特意从美国过来好几次，希望地方政府能妥善处理好此事，大事化小，小事花了，但事情并没有得到任何解决。事发后我首先向阳朔县政协反映，希望政协领导出面协调帮我们处理好此事，尽快恢复营业，但当地政协没有出面替自己的委员维权，我感到很悲哀！一个委员自己有困难了，首先想到的是自己的娘家政协机关，但是政协都不出门替自己的委员维权，那么委员又如何替老百姓呼吁反映社情民意？后来我又向当地相关部门（县市信访局和纪委等）提交了投诉材料，到如今近一年的时间都没有得到任何答复。为此事我也亲自找过阳朔县人民政府的县长钟洪，他把这件事交给政法委解决，但是政法委却推掉，后来安排给县政府一个副主任来解决此问题，我提出三点合理要求，首先，责成对方恢复原貌，其次赔赏我们停业期间造成的经济损失，最后考虑停业期间我们饭店的折旧和客源链的流失，要求我们的房东给于我们合同期的延续。但至今连一条都没有完成。鉴于这件事牵涉到对于外商的严重侵权，和一些职能部门的乱作为和不作为，将会能产生不良的国际影响，万般无奈中我决定给您写信！盼望您在百忙之中能够看到这封信，并给予我们切实的帮助，让Jeff Powell先生能得到应有的赔偿，使我们国家的神圣法制力量能够让国际友人真实地看到经历到，并在国际社会为我们树立良好的口碑，让泱泱大国的风范能够在国际社会普遍得到认可和赞赏！
衷心期待您的回复！
诚挚地感谢您的爱民之心！
未来恩饭店负责人 华征 （联系电话15618161172 13507838433）
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