对华援助协会          2013年8月5日

一年一度的中美人权对话于7月31日在中国昆明结束了。正如外界舆论所指出的：这一人们曾经寄予厚望的人权对话机制在奥巴马政府执政期间已沦为鸡肋。早在去年，国际社会及人权组织已经对毫无成果的中美人权对话提出质疑：这一对话还有继续下去的必要吗？事实上，自民主党政府上台以来，中美之间的人权对话就完全在秘密状态下进行，每年谈了什么？怎么谈的？美方提出了什么？中方又是如何回应的？双方有无可以核对人权争议的机制或方法？人权问题在中美关系中的地位如何？这些人们广泛关注的问题我们无从知道答案。

事实是，我们看到中国的人权状况还在持续恶化：诺贝尔和平奖获得者继续在监狱服刑，他的妻子刘霞毫无理由地被一直软禁；家庭教会和其它信仰者遭到越来越严重的逼迫；网络审查更加严厉，言论自由的空间越来越被压迫；强制计划生育的政策更加秘密地进行，每年有大量的触目惊心的强制计生所带来的悲剧，超生的家庭和孩子不能得到公正的待遇； 当局越来越严厉地打击用和平方式呼吁政治改革建设公民社会的人士，如抓捕许志永博士和呼吁官员财产公示的网民；各级政府还以各种超越法律的手段对待依法上访和维权的公民；针对藏族和维族等少数民族的政策更加严酷。中共政府的所作所为与普世价值的标准越来越远，中国社会充满了不公不义和暴戾之气。中国一方面有着持续的经济增长，另一方面又成为全世界人权领域的重灾区，这种结果的产生是和以美国为首的西方民主社会对待极权政府的“人权绥靖”政策直接相关。在和反文明的共产极权政府打交道时，西方丧失了尊重自由和人权的基本准则和传统。

奥巴马政府对华政策中对人权的轻视长期遭到国会许多议员的激烈批评。资深议员沃尔夫先生说，根据人权观察机构的报告，过去的美中人权对话，“基本上是空壳的措辞，缺乏责任信誉、透明度和明确的改善标准”。他还质询：这个星期在中国的昆明，他们的名字被提到了吗？这些名字是否在闭门会议中以耳语的方式提到了呢？作为这次人权对话的结果，是否会有一个中国人的实质生活得到了改善？

另一位资深议员、长期关注中国人权状况的史密斯议员在本届中美人权对话的前一天，再次致信给克里国务卿，信中强烈建议国务卿会见或打电话给陈光诚，亲耳听听这位中国著名盲人维权人士讲述至今还发生在中国的他的亲人身上的遭遇；史密斯议员再次请求克里国务卿把数月前陈光诚先生在国会有关听证会上递交的、严重侵犯他本人及其家属人权的44名中共各级官员的名单放入国务院的名单里，当这些人将来试图进入美国时，美国政府能认真和严厉地审视其经历，从而作出是否允许其进入美国的决定。史密斯议员坚定地敦促克里国务卿，希望美国政府在和中国政府的接触中，必须把人权问题置于所有外交议题中的“ 优先议题“，施压中国政府，以有效地督促中国政府切实地改变人权状况。

以下是史密斯议员给克里国务卿的信：

美国国会众议院

2013年7月29日

致——

尊敬的国务卿

约翰 F.克里先生


国务卿先生敬启：

谢谢你6月11日写的后续函，那封信函是有关人们为了争取陈光诚以及他家人、包括他的侄子陈可贵受到安全及公正的对待而做出的努力。

考虑到我们和中国官员一直在进行的这一回合的人权对话，我在此谦恭地请求你去会见陈光诚，或者通过电话直接和他谈话，从他那里获得第一手资料，来听听他说他的家庭继续在忍受的可怕的虐待。和他见面会向你和你的工作人员提供关键、实时的资料，也会促使你向中国官员施压，让他们采取积极的行动，让陈光诚获得去年他来美之前在北京的谈判时，中国官员所承诺的对他的公正对待。

全世界的人们均敬佩地注意到陈光诚先生大声斥责临沂市计划生育官员滥用职权的勇气。陈光诚先生是以和平、合法的方式，本着优秀的公民精神提出这些问题的。然而，他得到的是：沂南县和临沂市的公检法官员捏造罪名，剥夺了陈光诚在中国法律规定的能享受到的程序上的保护，给他定了罪，并将他投入监牢。他们也继续骚扰和威胁他的家人，包括他的大哥陈光福、母亲王金香以及其他的亲戚。

在此附上今年4月9日陈光诚在我的小组委员会的国会听证时递交的一组中国官员的名单。这些人应该受到质问。如果发现他们真的做了陈光诚所声称的事，我们就应该要求他们对陈光诚所受到的不公正待遇和其他侵犯人权的事情负起责任。请将这些人加到你的国务院的名单中，这个名单上的人如果要申请美国签证的话，则需要对他们认真询问或者调查。

我很感激你在6月11日写的信中的话，你说到：“促进对人权更大的尊重是国务院外交政策的优先权之一，包括和中国的外交政策。我们一直继续向中国的新领导们强调说：他们坚持法治以及保护中国公民的普世权利将最终是中国社会稳定的源泉。”

国务卿先生，我在此尊重地说，机不可失时不再来。因此我代表陈光诚先生以及他的家人请求你和你的团队利用本回合的人权对话来有效地、始终如一地在人权问题上施压，使陈光诚家人以及所有因为他们的勇气以及因在中国追求基本权利和自由而遭受虐待的人们得到安全。

谢谢你考虑这问题并对中国人权的支持。


你诚挚的，

克里斯‧史密斯

刘存立：双堠镇政府人员。

下面是史密斯议员给克里国务卿的信：