此前一天的4月15日，骆集乡彭楼村香太楼村民小组，发生了一起命案。当日，十多名县乡工作人员来到香太楼村村民王付战家，要求拆除王家在平房上正在加盖的二层楼。在争执中双方起了冲突，王付战遭到众人围殴，王付战反抗中用宰羊刀刺伤三人，导致其中一名乡干部戚英合死亡。

据了解，夏邑县近年来为实施新农村建设，常有禁止村民自建房屋的情况发生。据村民反映，骆集乡规划建设了新农村社区“双联社区”，为使村民去买新农村社区的楼房，当地已经禁止村民自建房屋三年多了。如果急需建房，必须要交钱给村镇干部才能建，交的钱从数千到几万不等，但都没有正规手续或收据。此前，当地政府因阻止建房与村民间已经发生过几次冲突。

4月13日，王付战为给儿子建婚房，请来一些村民帮忙，开工在自家平房上加盖第二层。此前，因为没有婚房，王付战的儿子已经遭遇过一次退婚了。

4月14日，几名乡政府工作人员两次来到王付战家，称其违建，要拆除，并让其去向村支书申请建房。当晚王付战父子找村支书协商，村支书称第二天再找乡里商谈。

4月15日早上8点多，十多名县乡工作人员就来到王家，要强拆王家在建房屋，作为宰羊屠户的王付战从附近屠宰点赶来，双方发生冲突，引发了当日的命案。

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