目录

一、综合宗教政策动态 1

（一）中央综合宗教政策动态 1

1．全国政协 “积极引导宗教与社会主义社会相适应”专题调研 1

2.《宗教事务条例》修改动态 1

3．中央部门组成联合调研组就加强网络宗教事务管理开展调研 1

4．中央政府主管部门动态 1

5．中国中央官方宗教学术机构对政策的反应 3

6．中央特定媒体：文章和动态 6

7.特定官方文章：用法律和政治标准来区分宗教交往与渗透 6

8.宗教界：关于宗教界开展扶贫济困活动的共同倡议 6

9. 宗教领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单 6

10.特别动态：跨省区宗教对接 7

11.对外宗教动态 7

（二）各地综合宗教政策实施动态 7

1.2015年整体性政策动态 7

2． 2016年宗教政策整体动态端倪 9

3.宗教管理部门责权利清理 9

4.宗教管理干部培养 9

5.爱国主义、社会主义教育培训 11

6. 宗教团体负责人年度述职 13

7.宗教人员培养 13

8．宗教活动场所主要教职任职备案 15

9.宗教团体和活动场所财务管控之一：开立单位银行结算账户和申领组织机构代码证 16

10.宗教团体和活动场所财务管控之二：宗教活动场所财务综合管理 16

11.宗教团体和活动场所财务管控之三：所谓整治借教敛财问题 17

12．开展宗教大调研 18

13.关于中国特色宗教法治化之一：“国法与教规”宣讲培训活动 18

14. 关于中国特色宗教法治化之二：“法律进宗教场所”活动 19

15.关于中国特色宗教法治化之三：日常宗教政策法规宣讲培训活动 19

16.和谐寺观教堂创建活动和宗教活动场所规范化建设 21

17．宗教系统信息（情报）工作 23

18.宗教维稳与应急 23

19.宗教公益慈善和社会服务 23

20.宗教与民族团结 26

21．宗教保密 26

22．宗教教职人员社保 26

23.宗教廉洁倡议 27

24. 宗教财产 27

25. 宗教院校管理 27

26.网络宗教管理 28

27．宗教活动场所规划建设 28

28.其它方面 29

（三）特别关注一：开展 “宗教中国化”交流研讨 29

（四）特别关注二：在普通高校开展马克思主义宗教观教育 30

（五）特别关注三：跨省区宗教政策交流 30

“一带一路”与宗教文化 30

跨省区调研交流 30

（六）特别关注四：某些地区特定宗教政策 30

宗教援疆：河南省举办新疆哈密地区爱国宗教人士培训班 30

太原市提出“1234”工作法加强宗教基层基础工作 30

湖南省开展宗教界代表人士谈心活动 30

鞍山市宗教局建立联系制度加强与宗教界上层人士沟通 31

（七）特别政策动态：青海省建立省市区（县）基督教、天主教工作联席会议机制 31

二、专题关注：浙江宗教管理试点 31

(一)、综合宗教政策：红色笼罩 31

(二)、综合宗教政策:其它方面 32

加强宗教部门编制 32

“ 基层基础建设规范年” 活动 32

“三个讲”推进社会主义核心价值观在宗教界落地生根 33

开展宗教文化月活动 33

举办宗教界代表人士读书班 33

宗教团体负责人述职测评 33

党报进宗教场所 33

下乡送戏进宗教场所 33

（三）针对基督教 34

基督教中国化 34

基督教堂内建反邪教警示教育基地 34

（四）针对天主教：跨区域共同应对 35

（五）针对佛道教 35

首开寺院主体推进法制化先河，为宗教法制化、立法探路 35

培养网络法师、网络道士 35

助推佛道教文化发展 35

（六）孔子学堂立足嘉兴，意在辐射全国 36

（七）针对民间信仰 36

民间信仰活动场所服务管理长效机制试点 36

民间信仰活动场所纳入登记 37

三、针对基督教 37

（一）中央政策 37

1. 基督教中国化研究和经验交流 37

2.调研基督教 38

3.神学院校管理 38

4.宗教慈善和社会服务 38

5.基督学术研讨 38

6.对外交流 39

7.纪念《天风》创刊70周年 39

（二）地方政策动态 40

1. 基督教中国化动态 40

2. 举办神学宣讲暨讲道交流活动 40

3.教牧人员培训 42

4.“国法与教规关系”研讨 44

5. 基督教组织建设与堂点管理 44

6.爱国主义教育 45

7. 关注基督教历史 45

8.公益慈善和社会服务 45

9. 涉外政策 46

10.出台新的政策 46

11.其它方面 47

四、针对伊斯兰教 47

（一）中央政策 47

1.国家宗教局召开2015年朝觐工作总结汇报会 47

2.调研考察 48

3.伊斯兰教界讨论服务“一带一路” 48

4.伊斯兰学术文化 48

5.对外动态 48

（二）各地伊斯兰教政策实施动态 49

1.综合性动态 49

2．2015朝觐 49

3.教职人员培训 50

4.特定穆斯林管理 53

5. “卧尔兹”解经和讲经活动 54

6. 阿訇资格认定 56

7. “教风”为主题的和谐寺观教堂创建活动 57

8.伊斯兰学术文化研讨 57

9.安全和应急管理 57

10. 调研活动 58

11.清真食品管理 58

12.公益慈善和社会服务 60

13.公共文化服务进入清真寺 60

14．伊斯兰教经文学校管理 60

15.新疆穆斯林杂志首发式暨新疆穆斯林网上线仪式举行 60

16. 参与国家公祭日 61

17.非宗教教职人员培训 61

18.五星红旗进清真寺 61

19.其它方面 61

五、针对天主教 62

（一）中央政府部门 62

1. 调研视察 62

2.研究研讨 62

3.中国天主教第五期修女会长培训班在京举办 62

4.国家宗教事务局首次举办天主教代表人士参观团 63

5.对外动态 63

（二）各地政策实施动态 63

1.爱国主义教育培训 63

2．教职人员和信徒培训 64

3.福传交流 67

4.所谓民主办教 67

5. 天主教活动场所建设 68

6.宗教管理干部天主教知识培训 68

7.儿童信仰 68

8.预备慈悲禧年 68

9.公益慈善和社会服务 69

10.特别动态：山西省举办天主教教徒聚居村支部书记、主任培训班 70

11.其它 70

六、针对藏传佛教 71

（一）中央政府 71

1.十一世班禅出席藏传佛教教义阐释工作研讨会 71

2.国家宗教事务局召开藏传佛教寺庙经师评聘和规范学经班管理工作研讨会 71

3.《藏传佛教思想史论》撰写工作启动 71

4.环球时报11月30日发表全国政协民族和宗教委员会主任朱维群的署名文章《“活佛转世”最高决定权在中央》 71

（二）各地政策实施动态 72

1. 中共西藏自治区党委书记陈全国文章和采访涉及宗教部分 72

2. 教职人员培训 72

3.宗教干部培训 73

4. 藏传佛教教职人员证和活佛证颁发 73

5.寺院工程建设 73

6.学术文化活动 74

7.四川藏区重点关注 74

8.特别关注之一：国家安全局授课 西藏僧尼学反间谍 75

9.特别关注之二：中共强迫那曲藏人悬挂五星红旗歌颂政府 75

10.特别关注之三：外媒记者在西藏见闻西藏宗教自由状况 75

11.特别关注之四：西藏比如县《第224号通知》有关内容 75

12.其它方面 75

七、针对佛道教 76

（一） 中央政府 76

1.考察调研 76

2.讲经交流活动 76

3.学术和文化活动 77

4.第四届世界佛教论坛在江苏无锡举办 81

5.宗教院校管理 81

6.《佛教教职人员证》颁发 81

7.公益慈善和社会服务 81

8.活动场所基本信息公告 81

9. 特别关注：中国风景名胜区佛教名山联盟在九华山正式成立 82

10.对外交流 82

（二）地方政策动态 82

1.引导与社会主义、爱国主义融合 82

2.教职人员培训 83

3.讲经交流 84

4. 寺院档案管理 86

5. 专项治理 86

6.中国佛教网万人抄经祈福法会 87

7. 活动场所标识、登记管理 87

8.教职人员认定 88

9.公益慈善和社会服务 89

10.学术和文化活动 89

11．特别政策动态：寺院网格化管理 92

八、针对其它宗教信仰 92

2015中韩儒学对话会曲阜开幕 92

中国无神论学会2015年学术年会在北京科技大学举办 93

九、宗教逼迫案例 93

（一）藏传佛教 93

（二）基督教 96

（三）佛教 97