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| （Photo：GETTY IMAGES） |
2017年11月18日，北京市大兴区发生一起特大火灾，19死8伤，其中8名儿童遇难。北京有关部门不是反思检讨自己的责任，不是第一时间前往现场慰问灾民，反而以此为由，迅速下发通知，集中40天开展以主要是底层民众的“外来人口”为对象的所谓安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。通知下发后，大兴等地以迅雷不及掩耳之势，大规模强力驱赶所谓“外来人口”，导致成千上万底层民众一夜间流离失所，预计还有数十万底层民众将被清理出北京，前景堪忧。
我们认为，这是一起违法违宪及严重践踏人权的恶性事件，应予坚决制止和纠正：
在没有任何过渡措施、救济安排、安置方案的前提下，在零下几度的寒冬天气，骤然强令外地人口在几天内无条件搬离租住地，甚至今天通知明天就必须走人，否则停水停电并随意处置其财产和物品，这是对公民生存权、居住权、经营权、就业权、财产权和人格尊严等基本人权的极度蔑视与肆意侵犯，是公然的无法无天。这种执政行为极为粗暴和低端，任何文明社会、法治社会都不可能容忍，必须旗帜鲜明地谴责和反对。
早在2011年，大兴就发生过导致18人丧生的4.25特大火灾，如果政府真正为人民服务，真正以人为本，至少从那时起就该吸取惨痛教训，加大在公共产品和服务的投入，也不至于再次发生最近的悲剧。最近悲剧的发生，显然主要是政府责任，本来应该问责政府。北京有关部门却反其道行之，迁怒于千千万万徙居北京的外地人，让徙居北京的外地人来承担悲剧的代价。这不仅是对底层民众严重的次生灾害，有违起码的公平正义；更大危害在于，它会遮蔽政府责任，掩盖悲剧的真实原因，从而导致悲剧不断重演。任何一个有公共关怀、有责任心的公民， 都决无可能容忍，必须旗帜鲜明地抨击和抵制。
有鉴于此，我们强烈呼吁中央政府基于依宪治国依法治国的庄严承诺，对北京强力驱赶主要是底层民众的“外来人口”这一恶性事件进行紧急干预，以防止次生灾害升级及蔓延全国：
（1）立即叫停北京强力驱赶“外来人口”的违法违宪行为，责令北京市有关部门及有关官员向受害者和全社会公开道歉，同时追究有关部门及有关官员的法律责任及政治责任，并向社会公开相关处理结果，以昭镜鉴，以绝后患。
（2）对此次因火灾及强力“清理”外地人口的违法违宪行为而流离失所的公民及商户、企业进行紧急救助，依法补偿他们所遭受的损失。
（3）对北京定位予以纠偏。必须清楚，北京不只集中了北京的资源，而且集中了全国的资源；北京的今天，北京的发展，不仅是北京市民奋斗的结果，更离不开全国人民长期的牺牲和奉献。因此北京有义务感恩全国人民，回馈全国人民， 而不是忘恩负义，以傲慢、歧视和羞辱回报全国人民尤其底层民众。强力驱赶主要是底层民众的“外地人口”这种对自己同胞的歧视，比外族人的歧视更甚，不能让其延续。北京的定位、北京的发展战略必须考虑这一点，必须具有人性、包容性，为包括底层民众在内的“外地人口”留出空间。
（4）举一反三，全面改革城市产业结构和布局以及相应的社会保障和社会治理机制，落实进城经商务工的外来人员和农民的公民权利和国民待遇。在落实国家宪法的角度上，阻止一切对公民居住权的粗暴干预，并保障全体公民具有真正的迁徙自由。
2017年11月24日
签名（以姓氏拼音为序）：
崔卫平 北京 学者
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丁宁宁 济南 大学教师
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郭于华 北京 教授
郭亦君 北京 牧师
郭学明 大连 企业人
顾文静 广州 大学教师
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