美国总统特朗普签署行政命令，以「全球马格尼茨基法案」制裁全球的侵犯人权者，北京公安官员高岩列入十三人的名单。人权活动人士认为，「全球马格尼茨基法案」进入实质执行层面，将对中国侵害人权的官员，产生威慑作用。（吴亦桐 / 黄乐涛 报道）

美国财政部依据特朗普的行政命令，在周四（21日）发布通告，根据美国国会去年通过的「全球马格尼茨基法案」（Global Magnitsky Act），对全球的侵犯人权者和腐败官员作出制裁，在总统行政命令列出的十三人名单，北京公安系统官员高岩，成为中国首位被美国制裁的中共侵犯人权者。

高岩被指对北京维权人士曹顺利之死负有直接责任；通告指在高岩任职北京公安局朝阳分局局长期间，曹顺利在准备登机前去日内瓦参加联合国人权会议时被捕，其后被拘押在朝阳看守所，当局拒绝律师探视，在她患有严重的肺结核等严重疾病的情况下，拒绝为她治疗。2014年3月，陷入昏迷的曹顺利死于器官衰竭，遗体极度消瘦，并呈现被虐待及忽视治疗的迹象。

高岩长期任职北京公安系统， 2016年10月起担任北京警察学院常委书记。

美国华人人权机构「中国人权问责中心」，一直推动「全球马格尼茨基法案」具体实施，他们今年9月曾与其他二十多个人权组织一起，向美国国务卿和财政部提交包括中国公安部长傅政华、北京公安局副局长陶晶在内的要求制裁名单及资料。

「中国人权问责中心」联合发起人之一的周锋锁向本台表示，美国直接指向人权加害人的制裁，对于中共体制内的每个参与迫害人权官员，都是一种警示。

周锋锁说︰川普（特朗普）政府还是实现了他的诺言，今年早些时候他说要实质性的执行。其实马格尼茨法案不在于制裁最高的官员，就是让普通的官员害怕，所以像高岩这个级别是非常合适的；他是曹顺利这个案件直接执行人，手上有血的，把这一个列上其实就是对于邪恶机器中的每个部件很大的警示。

另一位发起人、旅美法学学者滕彪接受本台访问，他认为今次制裁虽然层级不高，但威慑作用会非常明显，他透露下一步将会向美国政府提交709案、刘晓波案及伊力哈木案的人权迫害者名单。

滕彪说︰这一次名单里面很遗憾没有级别更高的，但是对于中国的人权侵害者来说仍然是一个震慑，有比较强烈的象徵作用，让这些人权侵害者看到作恶不是不要付出代价的。接下来就是对709（案）负责的官员，其他的像刘晓波案、伊力哈木案的各级官员都应该是我们准备材料的重点，美国政府不是把这个法律当成一个摆设。

目前被羁押的「六四天网」创办人黄琦的母亲蒲文清对本台表示，希望参与迫害黄琦的官员，能够知道这个制裁法案及美国已经开始行动了。

蒲文清说︰如果黄琦死在狱中，可以用美国的这个法案来治理王东明（四川省委书记）他们，多少当官的都不知道这个法律，告诉他们如果你们要一意孤行，就要受到这个法律的制裁。

美国前任总统奥巴马去年12月签署生效「全球马格尼茨基人权问责法」，授权总统制裁侵害人权或有严重腐败行为的非美国公民，包括拒绝入境、冻结在美资产等。美国财政部部长姆钦表态，美国针对全球人权侵犯和腐败开始采取强硬立场，财政部将冻结他们在美资产。周锋锁呼吁网友能够提供高岩是否有在美财产、其家人是否居留在美国等线索，以帮助美国对其有进一步实质性的制裁。

包括新华社在内的中国官媒大规模报道美国制裁的事件，但将焦点引向美国对俄罗斯人的制裁，完全不提高岩列入制裁名单。而中国外交部发言人华春莹，周五（22日）在记者会呼吁美国，不要自任为「人权法官」；她更谴责美国财政部对高岩的制裁。华春莹表示，中国反对美国以国内法来制裁其他国家的公民；呼吁美国公正客观的看待中国人权的发展。

来源：自由亚洲电台