“扎西文色唯一的‘罪行’就是以和平方式争取少数民族使用母语的权利，而这种行为本应得到中国宪法和国际人权法的保障，” 人权观察组织中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）说。

“他被套上莫须有的分裂罪名而定罪，显示批评政府对少数民族政策的言论完全没有法律保障。”

扎西文色现年31岁，因为接受《纽约时报》视频访问，主张藏族应享有学习和传授母语的权利，而于2016年1月27日被捕。尽管他向该报明确表示不支持西藏独立，却在2016年3月被控最重刑期15年的“煽动分裂国家罪”。检察院一度于2017年12月将该案退回公安机关补充侦查，使该案延迟到2018年1月4日才在玉树法院开庭审理。

青海和甘肃藏族自治地区公立学校自2012年起停办藏文教育，私立藏文学校也被强迫关闭，导致当地民众抗议，并成为藏人最关注的议题之一。扎西文色2015年5月前往北京，试图依法举报他家乡的地方官员不支持藏文教育。在这趟旅途中，他认识了《纽约时报》记者，据该报指出，他“坚持实名接受采访”。2015年9月，《时报》记者到玉树找他，2015年11月，该报以中英双语刊出有关他的报导，附带一支9分钟的双语视频。虽然这一举动丝毫不违反中国法律，但接触外国媒体在当局眼中十分敏感。

中国宪法规定，“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。”

对扎西文色的起诉，违反中国已于1981年批准的《消除一切形式种族歧视国际公约》。依据该公约，中国有义务保障少数民族平等权，包括言论自由和“平等参与文化活动的权利”。联合国人权事务委员会一般性意见指出，“属于...少数团体之人，与团体中其他分子共同享受其固有文化、信奉躬行其固有宗教或使用其固有语言之权利，不得剥夺之。”

扎西文色案远未达到国际正当程序标准。2016年1月被捕后，他一直被秘密关押在玉树某看守所接受警方调查。

虽然中国法律规定对人实施拘留应在24小时内通知其家属，但涉及“国家安全”和“恐怖活动”犯罪，警方认为通知可能“有碍侦查”者不在此限。扎西文色的家属直到3月24日才获得通知。当时，警方告诉他的家属，他们将以“煽动分裂国家罪”起诉他。他被羁押近两年才出庭受审，其间很少获准会见家属和自己选择的律师。

“本案真正审判的是中国政府的信誉，看它能否遵守自己制定的法律，尊重和平的批评意见，” 理查森说。“中国政府食言而肥，代价却由扎西文色──以及所有渴望学习母语的藏人──承担。”

来源：人权观察