美国国务院

发言人办公室

华盛顿哥伦比亚特区（Washington, D.C.）

2018年12月11日

塞缪尔•布朗巴克（Samuel D. Brownback）

国际宗教自由事务无任所大使

电话会议

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……宗教自由是特朗普政府（Trump administration）对外政策行动和事务的关键。我们很认真地对待这个问题。今年早些时候，我们主办了第一届宗教自由事务部长级会议。明年我们将主办另一次会议。我们还与世界各地一系列国家在各地区性会议上共同促进宗教自由事务。


今天早些时候，国务卿蓬佩奥（Secretary Pompeo）根据国际宗教自由法（International Religious Freedom Act）公开宣布“特别关注国”的确认名单。“特别关注国”指允许或从事严重、持续性、极为恶劣的一贯侵犯宗教自由的行为。今年被列入名单的包括缅甸、中国、厄立特里亚、伊朗、北韩、巴基斯坦、苏丹、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦和土库曼斯坦。


国务卿还将喀麦隆、俄罗斯和乌兹别克斯坦等参与或容忍严重侵犯宗教自由行为的政府列入“特别观察名单”。

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宗教自由必须在全世界取得进展。不幸的是，世界80%的人口生活在以某种形式限制宗教自由的国家。我们今天列出的国家属于全世界侵犯宗教自由最恶劣的国家。

同样需要指出的是，大多数国家都签署了今年已届70周年的联合国人权宪章（UN Charter Declaration of Human Rights）。这部宪章要求尊重宗教自由，签署宪章的各国须保障宗教自由。但是目前世界大多数人民都生活在严重限制宗教自由的国家。

我们今天指出侵犯行为最严重的国家。我们希望世界各地的人民，世界各地的政府能更积极地保障本国人民的宗教自由。我们坚持承诺，对此特朗普政府将坚持不懈进行努力。

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关于中国，那里的人权形势的确属于全世界最恶劣的事例之一，看看维吾尔族人的遭遇。根据我最近从某外国报刊看到的报道，发现临近的省份也受到波及。对于一个宗教群体来说，形势的确十分恶劣。就在昨天，根据来自成都的消息，秋雨圣约教会（Early Rain Church）遭到搜捕，有关人员被逮捕。已对此发布立场强硬的声明。穆斯林、基督教徒、佛教徒的遭遇，根据很长时间在西藏发生的情况，都受到迫害，以至于一些藏传佛教徒采取自焚行动。长期以来，法轮功修炼者一贯受到迫害。至今由于上述种种原因——这是最明显的原因之一——我们仍将中国列为“特别关注国”。

现在我特别关注中国的一点是，他们加强了对信仰群体的这些迫害行动。据报道，在中国西部有800,000至200万维吾尔族人被拘押，但还有该地区的哈萨克族等族裔，通常都属于穆斯林人口。中国并未停止宗教迫害，反而变本加厉。这显然令本届政府高度不安。

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我的确认为，我们需要推进宗教自由，北韩宗教犯的遭遇有助于促使北韩的情况发生改变。有一位逃离北韩的女士在我们举行的宗教自由首脑会议或部长级会议上发言。她提供了强有力的证词，她因为持有一本圣经（Bible）受到监禁。她还被迫在不上麻药的情况下堕胎。她提供了强有力的证词，让全球都有所了解。从人们口中了解这些情况后，世界各地的人都会注意到那里发生了什么情况，了解他们如此对待人民，特别是信仰群体。一般来说，如果你是北韩人，你与某宗教团体的某些人有联系，就会被送往监狱，受到恶劣的对待，我们的报告了解到这些情况，我们将了解到的情况纳入我们的报告。我认为，你指出这些问题，就能有所帮助。前苏联时代持不同政见时期就有所帮助。我们认为，指出问题有助于改变北韩。