(对华评论-06/14/2019)近来,中共地方统治出现推广“户长”制的浪潮,虽然中央级媒体及各大新闻并未对此大肆宣传,甚至还在有意回避,但从各地县乡级政府网站,可清晰看到这种户长制已紧锣密鼓地在全国普及。这是值得世界高度关注的中共极权统治的新伎俩,它意味着中国广大基层将彻底丧失基本生活自主空间,而完全沦陷入极权大数据监控之下的实体人控之中,给基层民间社会的互害、互斗、自残、自虐注入了激素。
从百度网络输入“户长制”,可以搜索到二千七百六十多万条信息,其中主要报道各地县乡政府推广“户长制”。
所谓“户长制”,从汉语解释是“宋代负责督催赋税的乡官”。到元朝则演化成“十户长制”,就是把全国的汉民族的老百姓按家庭分成以十户为单位的小单元,每个这样的小单元安置一个蒙古族领导(十户长),也就是这十户人家的家长。这个领导(家长)的唯一作用就是全面监督领导这十户人家的耕作和一切活动,也就是说这十户人家的一切活动都是在这个蒙古族家长的主宰下进行的。今天,中国大陆推广的户长制通常在前面加上了治安,即变成了“治安户长制”。
由户长制的历史演进可以看到,这不是一件新事物,而是专制封建统治手段的一种沿袭,虽然在不同时期有不断丰富的职责内容,但其作为专制集权对民间基层统治力的强化上是一致的,即今日中国大陆推广的户长制是从专制统治术的粪坑中掏出的,是过往专制统治手段的集成,绝没有半点现代文明的内涵,只是在专制统治的阴暗、残酷与居心险恶上更上层楼,其反文明、反法治、反道义、反人权、反人性的本质从如下职能中暴露无遗。
从网络披露的信息可以看到,中共现今在大陆基层推广的户长制主要具有如下职能:
1、组织治安联防。督促辖区家庭户落实好“四防” (防火、防盗、防抢、防事故)等治安防范措施,协助协警员开展治安巡逻,组织管辖户开展“十户联防、五户联保” ,做好邻里守望,积极参加义务巡防、处突演练、抢险救灾等活动。
2、收集上报信息。积极发展培养信息员,及时掌握和上报辖区影响社会稳定的因素、事故隐患、违法犯罪线索及群众反映的“四情”(敌情、社情、舆论、民情)信息,对辖内“危安”等重点人员做到盯死看牢,发现异常行为,立即向村治保会和辖区警务室报告。
3、流动人口管理。对所辖户做到“四知四清四掌握”; 做好外来流动(暂住)人口、出租房屋的排查上报工作,发现 可疑人员和可疑情况及时向治保主任和驻村民警上报;
4、矛盾纠纷化解。利用走家串户、了解社情民意的机会,积极排查矛盾纠纷、热难点问题、上访的苗头性问题, 及时做好化解、劝解工作,遇到集体上访等重大问题,及时向村(队)治保会和驻村民警反映。
5、开展宣传教育。利用群众聚集、举行婚丧嫁娶、串门聊天等机会发放宣传资料(手册) ,经常性对管辖户进行法律法规知识、党的民族宗教政策、民族团结知识的宣传教育,提高管辖户维护社会稳定、反对民族分裂和自我防范意识。
6、做好帮教转化。对巷道内的“十类”人员做到底数清、情况明,特别对生活困难的“十类”人员,协助村委会 采取政策上倾斜,生活上关心,经济上扶持的办法,如:享受低保、无息贷款、生产物质捐赠、职业技能培训、安置公 益性岗位等,发挥爱心帮教作用。
7、平安家庭创建。配合包巷包户干部、驻村民警,动员管辖户了解掌握平安建设知识,争创平安家庭,提高群众 知晓率和参与率。
通过这些户长制职能,可以看到这种户长制就是以民间形式通过熟人关系来培植“信息员”,对“上访户”、维权者、异议人士、宗教信仰者、小数民族等等所有对权力奴役存在意见者,进行全方位监控,从而实施权力触角的深化,将权力统治假借起熟人社会关系,让维稳机能进入基层家庭,使每个人身边都设置起监督岗哨,使线人监控常规化、普及化,达成中国民间社会监控地域上无死角,时间上无间断。这种权力统治的严密性、残酷性是远远超过历史上任何专制统治时期的。
看看上面所说的“组织治安联防”的组织管辖户开展“十户联防、五户联保”,以及“收集上报信息”的反映的“四情”(敌情、社情、舆论、民情)信息,对辖内“危安”(危害社会安全)等重点人员做到盯死看牢,发现异常行为,立即向村治保会和辖区警务室报告----。如此等等明文规定,清楚显示所有人员都被置身于监控的密网之中,而这种监控是利用熟人社会人情关系,使日常生活变成了监视言行、搜集罪证的场所,如此一来,每个公民完全丧失了私人生活空间,任何日常生活的打趣骂俏,随时都会成为上报的敌情材料,甚至夫妻床头夜话也随时成为被上报的危险敌情。这样势必造成社会恐惧弥漫,人人自危,而民众为求自保,必然主动互相举报,互相撕咬,如此一场轰轰烈烈的民间自残自虐的文革大剧,事实正在这种户长设定中悄无声息来到。
中共当局推广的这种户长制,事实是严重背离人类文明与法治精神,肆意践踏公民基本自由权利,是公域对私域的严重鲸吞,这必然使整个中国社会民间生活自主空间被淹没,造成全社会高度恐惧,达成路人以目的恐怖社会。所以,一切文明人类都应对中共极权统治推广的邪恶的户长制保持高度警惕与清醒认识。
对华援助协会特约评论员
2019年6月14日