中共新版《宗教教职人员管理办法》,中国宗教教职人员新紧箍咒



2/25/2021

 

 

图:2018年12月24日,北京天主教堂的神职人员准备参加圣诞弥撒。
(法新社)


(中国-2021225日)中国国家宗教事务局于去年11月首次宣布《宗教教职人员管理办法》202118日经国家宗教事务局审议通过,29日公布该管理办法将于今年51日起施行。该管理办法要求教职人员拥护中国共产党的领导,否则随时丧失教职人员资格。

官方中国基督教网指出,《宗教教职人员管理办法》的公布施行,对落实《宗教事务条例》,规范宗教教职人员管理,加强宗教人才建设,推进中国宗教中国化,具有重要意义。

《宗教教职人员管理办法》第三条指出宗教教职人员应当热爱祖国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义制度,遵守宪法、法律、法规和规章,践行社会主义核心价值观,坚持中国宗教独立自主自办原则,坚持宗教中国化方向,维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。

根据此条款,宗教教职人员包括基督教牧师,或者任何想行使宗教职能的人必须符合第三条规定的政治资格。

该《办法》第六条宗教教职人员应当履行维护宗教活动正常秩序,抵制非法宗教活动和宗教极端思想,抵御境外势力利用宗教进行的渗透。

对于天主教徒来说,这意味着官方教会的神父和主教,很难与非官方教会的主教和神父表达共融,从而认可了政权所致的教会隔阂。对于基督教层面来说,牧者的国外培训对接交流有可能将被视为非法,互相往来被视为外来势力境外渗透。

第十六条天主教的主教由中国天主教主教团批准并祝圣。中国天主教爱国会和中国天主教主教团应当在主教祝圣后二十日内,填写由国家宗教局制定的天主教主教备案表,报国家宗教事务局备案,并提交相关材料。

分析认为,即使天主教主教得到了政府认可的中国天主教主教团的「批准和任命」,但只有在宗教事务局注册后才能行使职权。这样就表明国家宗教局保留了对主教牧民职务的管理。

第三十三条提到加强宗教教职人员信息化管理。国家宗教事务局将建立宗教教职人员数据库,地方政府宗教事务部门提供和更新宗教教职人员的基本信息、奖惩情况、注销备案等信息。

信息化管理是将所有宗教人员的基本信息集中一起建立档案成数据库保留在国家宗教事务局,每位牧师或其他宗教人士都将获得一个识别号。其中包含有关宗教人员奖励惩罚,包括其事工的撤销和其他信息,也利于方便地方宗教部门及时提供和更新宗教教职人员的信息。

第三十九条宗教团体应当建立宗教教职人员档案,健全宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的宗教教职人员信息共享机制,定期将宗教教职人员信息变更情况报送宗教事务部门。

印第安纳州普渡大学(Purdue University)东亚宗教研究中心主任杨凤岗教授说,新规定将增加宗教事务官员的行政负担,使他们难以执行有关非正式宗教活动的规则。

杨教授说:只要法规定义了允许和不允许的内容,就会设定界限,但国家批准的神职人员可能会以创造性的方式逃避和越过界限。

《宗教教职人员管理办法》是对20202月出台的宗教事务条例的扩展,该条例将宗教生活的每一个方面几乎置于中国当局的控制下,同时,让该管理办法成为打压宗教自由的合法工具,便利当局视宗教活动为非法化,基督教的自由空间将全面收窄。

(对华援助协会特约通讯员高珍赛)