2021年4月10日 02:34

• 汤惠芸

香港民意研究所4月9日公布最新民意调查显示，68%受访者认为中国全国人大常委会修改香港选举制度，拉远民主普选距离。 (美国之音/汤惠芸)

香港 — 

中国全国人大常委会3月底决定，修改香港《基本法》有关特首及立法会选举制度，新增“候选人资格审查委员会”等机制，以确保“爱国者治港”。一项最新的民意调查显示，68%的受访者认为，人大常委会修改香港选举制度，拉远民主普选的距离，另有61%的受访者表示，反对新设立的候选人资格审查制度。

学者分析，民调结果反映大部份港人认为，新的选举制度与民主的目标背道而驰，亦是香港民主进程的大倒退，民主派几乎没有参选的空间，估计今年12月举行的立法会选举投票率可能会创历史新低。

中国全国人大会常委会3月30日全票通过修改香港《基本法》附件一、二的议案，大幅修改香港特首及立法会选举制度。

新增候选人资格审查委员会引关注

在新修订的选举制度下，新增“候选人资格审查委员会”，负责审查选举委员会、特首以及立法会议员参选人资格，接掌以往由选举主任负责的审查参选人资格工作。

警队国安处亦可能会就参选人是否符合拥护《基本法》、效忠香港特区的法定要求和条件作出判断，并就不符合资格的参选人，向资格审查委员会提出审查意见书，有民主派人士关注如果被判断为不符合参选资格，会否被认为“不爱国”，甚至触犯国安法。

新选制下的立法会地区直选议席由目前的35席，大幅减少接近一半到只有20席，参选人除了争取地区选民的提名，亦要取得选举委员会5大界别，每个界别最少两名选委提名，合共要取得10名选委提名。

民调：68%认为新选制拉远民主普选距离

各界关注新选举制度下，香港人的参选及议政空间被大幅收窄。香港民意研究所星期五(4月9日)召开记者会，公布一项与“选举观察计划”办的网上民意调查，主题是“中国全国人大常委会修改后的香港选举制度”。

这项调查在3月31日至4月7日进行，以网上问卷形式收集意见，成功访问7,119人。

结果显示，68%的受访者认为，人大常委会修改香港特首及立法会选举制度，拉远香港社会与民主普选的距离；只有10%认为新选举制度拉近与民主普选的距离；14%表示没有影响，8%表示不知道/很难说。

另有61%的受访者表示，反对新设立的候选人资格审查制度，支持的有29%，有7%表示一半半；3%表示不知道/很难说。

学者指民调反映新选制与民主背道而驰

香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛在记者会上分析，民调结果反映大部份港人认为，新的选举制度与民主的目标背道而驰，相信特首林郑月娥以及建制派，都难以说服香港人民主进程没受影响。

香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛表示，民调结果反映人大修改香港选举制度的决定不得人心，甚至民主之路已经断了。 （美国之音/汤惠芸）

陈家洛说：“你看看这个意见调查出来的结果，讲逻辑、讲常识，一定是同民主的目标是背道而驰，这个一定好清楚，这个是常识来的，有建制派甚至可能林郑月娥本身以为大话(谎话)讲100次、1千次、1万次，大家都会屈服的了，似乎我看不到任何这样的机会，大话(谎话)会变成真话，真相始终是真相都在这里。 ”

陈家洛表示，人大修改香港选举制度，是民主进程的大倒退，无论是立法会直选议席的减少、以致选举特首的选举委员会的组成方法、成份，增加很多“钦点”、被政府委任的成员，他认为什至出现互相钩结的“铁三角系统”。

陈家洛说：：“这个‘铁三角’包括一边就是不同的界别、另外一个角落当然就是特区政府，它后边的‘后台’当然就是所谓(北京)中央，或者它们的代表，就是‘两办’ - 港澳办或者中联办。而再想‘安全系数’提高，又加了一个三层的所谓资格审查的系统在这里，所以今次选举观察计划是基于这个出发点，问了两个很具体的问题，就是想看看香港人怎样判断这件事，是不是在倒退、离民主的目标是渐行渐远，还是渐行渐近呢﹖我想答案已很清晰。”

49%非民主派认为新选制拉远民主距离

民调显示，以政治取向区分，6,084名自称民主派支持者，有98%认为人大常委会修改香港特首及立法会选举制度，拉远香港社会与民主普选的距离；621名自称非民主派支持者，有49%即是接近一半认为，新选举制度拉远与民主普选的距离，认为拉近只有16%，另有22%认为没有影响，13%表示不知道/很难说。

对新设立的候选人资格审查制度，98%的民主派支持者表示反对，亦有37%的非民主派支持者表示反对；支持的非民主派支持者有47%；12%表示一半半。

61%反对新增候选人资格审查制度

陈家洛表示，整体有61%的受访者反对新设立的候选人资格审查制度，反映大部份香港人不接受有筛选的选举。他又认为在新选制之下，民主派几乎没有参选的空间，而98%民主派支持者反对新设立的候选人资格审查制度，反映民主派支持者可能不赞成民主派人士参选，亦反映人大的决定不得人心，甚至民主之路已经断了。

陈家洛说：“这个是一个不得人心的改变来的、是一个不得人心的改变，现在我们在议会里面见到的一些讨论，是完全缺乏足够的代表性，缺乏足够的香港市民、民意的支持，他们是一意孤行，所以不要惊奇如果真的有得选的话，香港市民就会用它自己的方法，不需要任何人去安排，不需要任何人去唆摆，因为先破坏选举公正的并不是香港人，并不是香港的民主派，而是自信心极度不足的林郑政府，以及撑她腰在背后、北京的京官，它们是始作俑者，老实讲你行得这一步，就预了香港人会有他的反应，如果你想立法禁止人们投白票，甚至乎可以令到人不投票的，你再做下去的时候，世界在看、香港人在看，不要说民主愈行愈远了，甚至乎那条路已经断了。”

不分党派港人不想香港变中国一党专政

陈家洛回应美国之音提问表示，49%非民主派支持者认为，新选举制度拉远与民主普选的距离，反映不分党派的香港人，都不会想香港变成中国大陆一样的一党专政体制。

陈家洛说：“很清楚，大家在香港生活的朋友，都不会想香港变到中国大陆那种管治方法，一党专政、完全所有自由都受到监控，少少的想表达自己的看法，包括譬如投白票，现在都会受人追击、被人追杀，这种讲法、这种想法，要‘凶’着大家、恐吓着大家，不要尝试组织了，我们会好像处置组织初选那班人那样处置你的，所以分析就是你见到不合理、亦都无道理可以，亦没有常识可言，而非民主派的支持者看在眼里都不同意这些做法的。”

12月立法会选举投票率或创新低

陈家洛表示，从民调结果估计，今年12月举行的立法会选举投票率可能会创历史新低，他又认为港府无论是禁止投白票，或者修改选举条例，强制选民出来投票，都不能够扭转新选举制度得不到普遍港人认同的状况。

陈家洛说：“如果参考世界各地一些不民主的政权，曾经发生过的、引号引着的选举，其实是假的选举，除非它(政府)可以拿很多方法去劫持大家、去逼大家去投票，如果不投票就会怎样怎样。是不是想香港变成这样呢﹖我想大家都会有眼看，你逼我去投票，有个感觉、有个说法，逼我去投票的时候用什么方法去表达自己的意见﹖投白票也好、不投票，还是废了那张票，我不知道，亦都无法可以判断到，但是如果没办法逼到香港市民投票，香港市民用脚或者是用其他方法去拒绝参加这个假的选举，我觉得都是他们一个选择，都要尊重他们一个这样的选择，即是一个政权应该尊重大家不参与(投票)的一个选项。”

教协忧民主派参选要跪求选委提名

全香港最大的教师工会、教育专业人员协会(教协)会长、高教界选委冯伟华表示，目前由选举主任审查候选人资格已经不是公开透明，将来候选人资格审查委员会甚至可能按国安处的意见作决定，而且不受司法覆核，他形容新选举制度对民主派的筛选是“关卡重重”，相信很多候选人因此却步。

香港教育专业人员协会会长冯伟华表示，新选举制度对民主派的筛选”关卡重重”，担心可能要向亲建制选委”跪求”提名。 （美国之音/汤惠芸）

冯伟华表示，民主派的立法会参选人要取得选委会5大界别，每个界别最少两名选委提名，难度非常高，他认为这样的筛选，不符合国际标准或者香港人的看法，都是距离普选愈来愈远。

冯伟华说：“因为有些界别其实我们都知道，它差不多百分百是亲建制的，他们都未必是自由意愿可以提名不同的人，所以如果我们是用这样的方法去拿取、拿齐，好像是‘集齐一套’、五个(选委会)界别都有的时候，其实就差不多是要去‘跪求’他们给予提名。这个时候这个选举制度，在候选人的资格上，候选人是不是可以做到真真正正被人去选择呢﹖其这个都是很大的疑问。”

至于教协（香港教育专业人员协会）会否参与今年9月的选委会选举和12月的立法会选举等问题，冯伟华表示，教协未有最终方案。他强调，教协会讨论如何成功入闸，如果可能当选，之后如何在议会发挥作用等问题。他又表示，即使未能进入政治体制，仍会继续以教协的身份在民间就教育制度等议题发声。

（对华援助协会特别转载自美国之音）