（西藏-2021年10月24日）中国政府的西藏土地管理政策“不可持续”。中国旨在减缓青藏高原气候变化的政策正在破坏西藏土地的管理方式，并迫使西藏游牧牧民迁移出他们的牧场。

一份报告指出，中国当局正在取消青海省藏族牧民放牧许可证。其中主要原因是中国当局开发西藏的自然资源；另一个是将所有藏人重新安置在一个更小的空间内，以便政府更容易控制他们。

总部位于印度的西藏人权与民主中心《不可持续的未来》报告说，“中国有明确而详尽的计划，要清空西藏的藏人，将他们集中在城镇和城市，几乎没有办法进入城市经济，也没有办法回到他们的土地上。”

报告指出，“几十年来，西藏各地的游牧家庭由于对土地分配规模的限制和不断收紧而逐渐陷入贫困。”

其他影响传统游牧生活方式的中国政策包括强制围栏分配的土地和在冬季牧场上建造房屋、限制畜群规模以及在出售更多幼小畜群的压力。

该权利组织表示，西藏游牧民族几十年来一直因国家在牧场管理方面的失败而受到指责，他们被迫搬迁的官方理由包括扶贫、野生动物保护。

 “但西藏人的习惯生产方式所导致气候变化的排放量很少，”该权利组织在其报告中说。

“作为世界上最大的煤炭、水泥、钢铁、铝、铜和其他许多产品的制造商和用户，中国是气候变化排放的主要原因。”

中国对西藏自然资源的开发同时对该地区的环境造成了严重破坏。景观被破坏，土地被毁，藏人被迫搬迁，采矿产生的废物污染水源。

报告指出，几个世纪以来，西藏牧民素来过着传统的生活方式，在青藏高原草原上放牧牲畜，但现在必须将他们的土地交给国家。

该地区的消息人士向自由亚洲电台披透露，根据一项已有 50 年历史的将所有权转让给国家的协议，中国当局正在撤销青海省藏族牧民使用其传统牧场的许可。

当地人士称，中国的矿业开采计划强迫藏人让路，并根据草原保护政策没收土地。没收土地的真正目的是迫使藏族牧民迁往城市。

根据联合国生物多样性公约缔约方会议（COP）的第一部分，中国应优先确定2020年至2030年的目标，即通过可持续管理造福人类。正如《生物多样性公约》第8条 (j) 长期以来所坚持的那样，具有长期作为可持续土地管理者的记录土著和传统当地社区必须是生态补偿的主要受益者和法律定义的接受者。

恢复退化的生态系统，最有效的实现方式是将传统的土地保有权持有者留在他们的土地上，让他们种植原生草，并重新建立地面覆盖物。排除牧民和草原动物的广泛中毒的错误政策。

中国“有序撤出”西藏牧民的政策是不科学的。相反，中国需要确保农业、水产养殖和林业领域得到可持续管理，应明确增加渔业和畜牧业，包括游牧业。

有效参与与生物多样性相关的决策。西藏牧民和农民对他们地区特有的生物多样性有深入的了解，但他们的传统知识在很大程度上被忽视，没有被科学家收集，并且经常被忽视。

(对华援助协会特约通讯员高珍赛)