2021年11月7日 23:18

• 美国之音

乔·拜登(Joe Biden)2021年1月20日宣誓就任美国第46任总统（路透社）

美国将于12月召开有100多个国家参与的民主峰会（Summit for Democracy），实现总统拜登的一项主要竞选承诺，帮助遏止全球范围的民主倒退及对权利及自由的侵蚀。

路透社报道说，不过，权利活动人士质疑，这次视频峰会能否推动受邀与会的领导人采取有意义的行动，而其中的一些领导人被指责有独裁倾向。

美国民主研究智库自由之家的政策及倡导副总裁安妮·博亚吉安(Annie Boyajian)表示，如果这次峰会不仅仅只是又一次会议，包括美国在内的每位参加者都需要落实对民主及人权问题做出的有意义的承诺。

美国官员表示，12月的峰会只是一个就民主进行更长期对话的开端，参与国家需要实现他们做出的改革承诺，这样才能受邀参加计划明年举行的后续峰会。

报道说，将于12月9至10日举行的民主峰会将对拜登总统在今年2月发表首次外交政策讲话中所做出的承诺是一个考验，即他任内美国将重返全球领导地位，对抗中国和俄罗斯领导的独裁势力。

报道表示，受邀参加峰会的一个暂时名单表明，法国、瑞典等成熟的民主国家将参与，同时，包括菲律宾和波兰这样的国家也受到邀请。活动人士表示，在菲律宾和波兰等国，民主在受到威胁。美国在亚洲的一些盟友受到邀请，像日本和韩国，但是泰国和越南则没有受邀。

活动人士还说，邀请一些有人权问题的国家参与会令民主峰会的信誉受到质疑。但同时，这也反映了拜登政府试图在平衡美国更广泛的国家安全利益，例如以更高的理想来对抗中国的崛起。

权益组织“中东民主项目”的研究主任艾米·霍桑(Amy Hawthorne)表示，邀请像印度和菲律宾这样的民主出现倒退的国家表明，这里有对抗中国的战略考量。同时，要求有严重民主缺陷的伊拉克与会，有对抗美国的宿敌伊朗神权专制的考量。

报道表示，参与筹划这次民主峰会的一位美国资深官员表示，来自全球所有地区的有不同民主经验的国家受到了邀请。这不是表明认同谁是不是民主国家。拜登政府的一些官员说，他们需要为确保多样化和更广泛的参与而做出选择。

人权组织表示，距离峰会就剩下几个星期，他们仍然不清楚华盛顿将如何跟踪对承诺的落实情况，并确保那些与会国家的领导人言行一致。

（对华援助协会特别转载自美国之音）