2022年2月3日 05:56

• 美国之音

资料照片：中国新疆哈密的农民在摘棉花。（2018年10月14日）

美国国会两院两党机构美国国会及行政当局中国委员会(CECC)的民主与共和两党的领导人星期三（2月2日）致函参众两院拨款委员会的领导人，要求增加2022财年国土安全拨款法案的资金，以允许国土安全部的海关和边境保护局(CBP)有力实施《防止强迫维吾尔人劳动法》(The Uyghur Forced Labor Prevention Act)。

美国国会及行政当局中国委员会的主席、来自俄勒冈州的民主党参议员杰夫·默克利(Jeff Merkley)和共同主席、来自马萨诸塞州的民主党众议员詹姆斯·P·麦戈文(James P. McGovern)与该委员会的资深共和党成员、来自佛罗里达州的马可·鲁比奥(Marco Rubio)参议员以及来自新泽西州的克里斯·史密斯(Chris Smith)众议员在写给参议院和众议院拨款委员会领导人的信中提出了增加拨款的要求。

众议院拨款小组委员会在委员会通过的2022财年国土安全拨款法案中为该法的实施提供了920万美元的资金；参议院拨款小组委员会在草案中提供了1千万美元的资金。

在2021年12月被签署为法律的《防止强迫维吾尔人劳动法》规定美国政府在2022年6月开始实施这个法律。国会及行政当局中国委员会的专员们认为，需要增加资金来实施该法，并满足拜登政府增加执法资源的愿望。

“鉴于新疆维吾尔自治区和中国其他地方胁迫性的劳动力转移计划普遍存在强迫劳动，该法推定禁止进口全部或部分在新疆开采、生产或制造的任何产品、货物、物件和商品，以及由行政当局确定的从事劳动力转移计划的某些实体，”他们在信中说。

这项立法还规定由国土安全部领导的防止强迫劳动工作组启动一项程序，制定和实施防止此类强迫劳动制成的商品进入美国的战略，进口商可以通过该程序提供证据证明与新疆相关的产品不是通过强迫劳动制造的。

《防止强迫维吾尔人劳动法》包含的一项核心概念为“可反驳的推定”(rebuttable presumption)制度，意即除非得到美国当局的无强迫劳动的认证，否则一律推定凡在新疆制造的产品均使用了强迫劳动，

美国国土安全部1月24日宣布就该法的实施征求公众意见。

（对华援助协会特别转载自美国之音）