2022年7月29日 13:05
美国众议院议长佩洛西
华盛顿 —
美国众议院议长佩洛西计划8月访台一事引发北京强烈反应，中国政府以佩洛西是美国政府“3号人物”发出警告说，佩洛西访台将严重破坏美中关系并导致台海紧张升级，中国将以“强而有力措施”来回应。一些观察人士认为在中共20大前佩洛西访台“太过危险”，可能引发台海危机，也有专家说，由于中国政府发出的威胁，如果佩洛西决定访台，至少会由一个美军F-22战机中队护送到台北的松山机场。
中国外交部和国防部几天来接连对佩洛西可能访台发表措辞强烈的声明，外交部发言人赵立坚星期三(7月27日)说，中国将“严阵以待”，并强调“如果美方一意孤行，挑战中方底线，必将遭到坚决反制，由此引起的一切后果完全由美方承担。”国防部发言人谭克非星期二也说，如果美方一意孤行，“中国军队绝不会坐视不管”。
美国行政当局强调，国会是美国政府平等分支，议员可独立决定自己出访计划，军方也说，他们为议员提供有关旅行的相关简报，但是否出访必须由议员们自行决定。
美军为佩洛西可能访台进行准备
美联社星期三援引官员的话报道说，如果佩洛西访台，军方为保护她的安全将增加在印太地区的部队及资产移动。报道说，官员不愿提供细节，不过他们表示，战机、军舰、侦察资产及其他军事系统都可能用来提供重叠保护圈，以保护佩洛西飞往台湾的飞机和停留在地面的所有时间。
白宫国安会战略沟通协调员科比(John
Kirby) 星期二在美国有线电视新闻网（CNN）节目中表示，由于佩洛西在美国总统职位的权力继承顺序，行政当局对她在海外的旅行采取格外谨慎的措施，不过他强调，行政当局的工作是对佩洛西可能的旅行计划提供相关信息，“确保她到任何地方旅行之前能有一切的背景和信息”，“中方发出的言论，明显地是既没有帮助也不必要。”
台海危机酝酿中？
在中国政府的强烈警告下美国政府将如何处理佩洛西出访的旅行支援？五角大楼是否依据往例以军机运载国会议员？佩洛西是否可能搭乘商业航班以降低风险和危险？中国会有何军事反应？这个访问是否有可能引发第四次台海危机？
星期二(7月26日)，在美国大西洋理事会一场关于台湾的视频讨论中，美国之音对前美国国防部长埃斯珀(Mark
Esper)提出了上述的问题。
埃斯珀答复说，国防部需要为佩洛西出访做好准备，或许他们会采取谨慎措施来防止中国有任何鲁莽举措。
“我认为五角大楼一直都必须为任何可能的突发情形做好准备，当然我们必须支持我们的政府官员，就此事来说，就是众议院议长。所以或许他们想要采取谨慎措施，以便万一中国有人做了什么鲁莽行为时能够尽可能处于最好状态。我认为那是非常重要的。”
不能让中国支配美官员出访
埃斯珀也表示，佩洛西搭乘军机或商业航班不是问题所在，重要的是美国不应该让中国支配美国官员的旅行。他说，“一般通常是当议员到台湾访问，他们都是搭乘军机。再一次说，这不是不寻常的的事。不过如果搭乘商业航班可以让热度降低一些，那并没有问题。再次要说的是，不能违反的原则是，不许北京支配我们官员的旅行，”埃斯珀如此回答，并且在会中再次呼吁美国重新审视一中政策，因为北京正在改变台海现状，华盛顿必须给台湾更明确的安全承诺。
20大前习近平不能示弱
不过德国马歇尔基金会的葛来仪(Bonnie
Glaser)及保守派智库美国企业研究所资深研究员库珀(Zack
Cooper)星期四在纽约时报发表文章指出，中国领导人习近平正为其所未有的第三个任期进行准备，他一直在加大对台湾施压，显然也认为美国正在放弃对台湾地位的审慎处理，还可能很快就会正式支持台湾独立，此时此刻他不能对外示弱，佩洛西在此时访问台湾那会“太过危险”，很可能引发台海危机，美中两国正在朝“碰撞的路线”(collision
course)上前进。
美国智库2049项目研究所资深主任、著有《中共攻台大解密》，以及最新书《最后的斗争：中共全球战略大揭秘》的易思安(Ian
Easton)不认为佩洛西访台将引发台海危机。
《最后的斗争：中共全球战略大揭秘》作者易思安2022年7月27日
在华盛顿一场新书讨论会上为读者签名 （美国之音锺辰芳拍摄）
他对美国之音说：“我绝对不认为它会挑起台海危机。我认为她应该去。我认为，要众议院议长不访问台湾，在面对中国共产党明显的胁迫和恫吓手段时退缩，我认为这样做的代价就是在错误时间发出错误信息。我不认为她会退让。我认为她会去台湾。”
中国虚张声势，美派战机护航
易思安说，佩洛西原本四月即有访台计划，但后来因确诊新冠肺炎而取消访问，中国此时做出强烈反应是因为北京从五角大楼、白宫和美国政府等行政部门看到了机会，它们发出的信号是“胁迫是有用的”，因此中国提高了调门，但他不认为中国真的会做出攻击行动，“我认为北京是在虚张声势。”
对于北京当局说会采取“强有力的措施”来反制佩洛西访台一事，这到底意味着什么？
“我认为他们是在唬人。因为挑起与美国的危机或冲突当然不符合他们的利益，那正是他们在做的事。那也是他们在说的。那对他们将是一场灾难。如果他们攻击我们的众议院议长，那么我们就会发生战争。我不认为北京会疯狂到想要与美国发生战争。”
无论中国是否虚张声势，五角大楼是否还是应该为此做好准备？“当然，”易斯安说。
“理想情况是，她会到台湾，而且也会被护送。此刻由于中国政府发出的威胁性质，她至少会受到至少一个F-22战机空军中队的护送。我们在冲绳的空军基地有非常大的嘉手纳空军基地。我认为由于这个胁迫的性质，她的飞机将由美国空军护送到松山机场,确保没有危险事故发生，中国人民解放军没有误解也没有诱惑，”他说。
中国伴飞或设禁飞区的可能性
兰德公司资深政治科学家郭泓均(Raymond
Kuo) 在接受美国之音采访时也认为，美中为佩洛西访台发生军事对抗的几率不高，因为两国都不想发生战争，至于中方是否采取包括“伴飞”佩洛西的飞机，或是在台海周边宣布禁飞区，郭泓均认为那是过度反应。
“它会想要为众议院议长的访问升温到那么远的程度吗？在我看来似乎有点过度反应，尤其是因为南希·佩洛西，她最终会离开的，对不对？这不像给台湾永久的能力。永久的。这看起来像是为一个短暂的事做出很高的升级。所以对我来说，如果他们不想要升级，但却想要对某件事在某个时间做出反应，那么侵入防空识别区，当然。或是像突然的演习那一类作为，而不是说，我们将常态性宣示在台湾上空的一个防空识别区或禁飞区，那是他们必须经常去执行的事情。”
郭泓均说，佩洛西访台可能引起的危机的确非常严肃，但中方对佩洛西可能访台一事发出强烈的警告用意是为了表达姿态，中方其实很清楚美国国会与行政当局权力分离的政府体制，也明白拜登没有权力控制佩洛西的行动。
“作为平等的政府分支，他不能阻止她在夏天休会期间去访问另一个国家。他就是不能。如果她想这么做，看来国会也支持她这么做，那么实际上他完全没有办法阻止她。”
20大前习近平解决国内议题更重要
郭泓均认为，中方的明智足以让他们理解个中道理，他们说：“美方在做这件事”，这只是在做一个姿态，但他们很聪明，也清楚地知道并没所谓的“美方”。美国有立法部门，有行政部门，这两个部门对这件事立场不一定是一致的。
此外，对于一些人认为，在中共20大之前习近平不能在佩洛西访台一事上表现软弱，因此中方可能会对此作出强烈回应，但郭泓均却不这么想。
他说，在20大之前习近平必须确保一切条件有利于他顺利取得第三个任期，此时与美国发生军事冲突没有必要且代价过高，相反的，对习近平来说，此时此刻他面对的是中国内部许多问题，包括新冠疫情动态清零政策和封城带来的经济放缓，这是他自己的政策，还有地方债务等种种问题，因此最重要的是他必须让党内人士认为，他有能力解决国内问题。
“你可能见到他想用台湾来作为转移国内问题的方式。不过与此同时，这些国内问题对他来说，在某种程度上要比台湾更为重要。我认为它们比台湾更为重要。他不想每天起床都在想台湾。他想要专注于国内事务，那些才是影响党代表大会和他第三任能得到多少票的事情。”
台湾朝野态度低调
台湾朝野对于佩洛西访台一事极为低调。台湾外交部发言人欧江安星期四表示，邀访美国国会议员访台一向是外交部及台湾驻美代表处其长期工作重点，“但目前外交部并没有接获佩洛西议长访台的确切讯息”，因此没有进一步评论。
台湾最大反对党国民党国际部副主任兼驻美副代表黄裕钧在接受美国之音采访时说，国民党“欢迎美方任何政治人物在促进美台关系的前提下造访台湾”，但也希望此一访问不至对台海产生太大影响。
国民党国际事务部主任兼驻美副代表黄裕钧 （美国之音锺辰芳拍摄）
“我们也了解到这对两岸关系和美中关系之间的影响，所以我们也希望能够特别小心，这一切都不是台湾主导的。台湾是一个和平的爱好者。我们希望能够在维持区域和平下跟国际更多友人加强、加深往来。”
（对华援助协会特别转载自美国之音）