2022年9月9日 04:29
2022年5月26日维吾尔族人在土耳其伊斯坦布尔中国领事馆附近抗议
华盛顿 - 尽管美国的公共和私营部门都在努力适应2022年6月21日生效的《防止维吾尔强迫劳动法》的要求,但一份新的报告发现,近100万家公司可能会因为违反该法律而面临执法行动。
根据纽约市全球供应链可视化公司阿尔塔纳科技(Altana
Technologies)8月份发布的题为《照亮新疆强迫劳动生态系统》的报告,通过绘制新疆维吾尔自治区(XUAR)支持强迫劳动的企业生态系统,中国有938,991家公司与强迫劳动有关。
“这些实体深深植根于全球经济:它们在近600个不同的子行业中建立了数百万个贸易关系,” 报告称。“总的来说,Altana
Atlas揭示了与强迫劳动相关的实体与全球其他经济体之间的785,415个一级贸易关系。在下一层,这个数字激增至6,871,643
个贸易关系。”
6月,美国国土安全部(DHS)的美国海关和边境保护局(CBP)开始执行《防止维吾尔强迫劳动法》,要求进口商你拿出证明来反驳所有来自新疆的商品都是由维吾尔强迫劳动制造的假设。
《防止维吾尔强迫劳动法》明确将新疆的棉制服装、西红柿和多晶硅列为重点行业。
众议院2021年12月8日以428票赞成、1票反对的表决结果通过
《防止强迫维吾尔人劳动法》 (院会视频截图)
然而,据阿尔塔纳科技首席执行官埃文·史密斯(Evan
Smith)称,维吾尔强迫劳动几乎涉及每个行业,包括纺织、制药、医疗器械、天然气、农业、家具和汽车行业,每个行业都代表着从强迫劳动进入全球经济。
“《防止维吾尔强迫劳动法》只是冰山一角;有大量进一步的立法需要遵循,这将增加在美国、英国和欧洲经营的企业的风险”,史密斯在一封电子邮件中告诉美国之音。“建立可信赖的多层供应链网络的企业将比那些照常营业的企业拥有根本优势。”
据路透社报道,美国劳工部负责国际事务的副部长西娅·李(Thea
Lee)7月对新闻界表示,欧洲国家和加拿大正在制定类似的标准,禁止来自中国的强迫劳动商品。
美国和一些西方国家指责中国当局犯下种族灭绝罪和危害人类罪,包括为维吾尔人和其他突厥少数民族建立拘留营、强迫劳动、家庭分离和酷刑。联合国人权高专办在上个月的一份最新报告中也证实,中国在新疆犯下了可能构成危害人类罪的严重侵犯人权行为。
中国否认维吾尔人强迫劳动和拘禁营的指控,声称这是美国领导的反华势力捏造的谎言,但表示在新疆设立“职业教育培训中心”是为了打击“恐怖主义、极端主义和分裂主义”,并属于北京的“扶贫”项目,这些做法可以帮助维吾尔人过上更好的生活。
据福克斯新闻报道,周三,美国一些共和党议员致信国土安全部监察长,要求审查该机构为美属维尔京群岛提供的50亿美元资金,以帮助建设其能源网,因为他们担心这笔资金可能被用于购买维吾尔族强迫劳工在中国制造的太阳能电池板。
“鉴于中国在太阳能行业的主导地位,我们需要核实没有任何政府资助的项目正在使中国公司从中国西部的维吾尔奴工中获利,”俄亥俄州共和党众议员鲍勃·吉布斯
(Bob Gibbs) 说。 “如果我们不得不依靠中共政府及其控制的公司来制造和维护它,这将成为一个国家安全问题。”
据《南华早报》援引中国最新海关数据报道,在《防止维吾尔强迫劳动法》生效一个月后的7月份,新疆对美国的服装出口增至近两年来的最高点。
但根据谢菲尔德·哈勒姆大学人权与当代奴隶制教授劳拉·墨菲(Laura
Murphy)的说法,美国海关记录并未证实有关从维吾尔地区直接运往美国的航运增加的报道。
“事实上,美国海关记录甚至没有记录今年7月或8月的一次直接发货,”墨菲告诉美国之音。 “然而,似乎仍有货物直接从维吾尔地区运往加拿大和墨西哥的边境城镇,这可能是这些国家的担忧,也可能是跨越北美陆地边界的转运。”
威尔逊中心全球研究员和阿尔塔纳科技顾问委员会主席艾伦·贝尔辛(Alan
Bersin)表示,随着新法律和监管范式的引入、形成和实施,这种滞后并不罕见。
“一旦开始执法,环境的变化和合规性就会成为规则,而不是例外,”史密斯告诉美国之音。
(对华援助协会特别转载自美国之音)