2022年10月18日 04:32
美国中期选举将在11月8日举行。届时,众议院的全部435个席位,以及参议院的35个席位将进行改选。谁将掌控参众两院,将决定未来两年拜登政府将是“大刀阔斧”还是“束手束脚”。
一般来说,美国中期选举集中在地区议题,也就是影响当地民生,老百姓关心的经济或者就业等问题。然而,随着美中关系的进一步恶化与北京越来越咄咄逼人的姿态,“中国”已经成为2022年中期选举竞选活动中随处可见的一个字眼。
与此同时,有消息称中国正在试图干预这场中期选举。根据华盛顿邮报周一的报道,联邦调查局(FBI)的官员表示,他们注意到共和民主两党的选举中心都可能受到中国黑客的攻击。FBI官员说,中国政府雇佣的黑客在扫描美国主要政党在各个州内的政治系统,以期找出安全漏洞采取行动。FBI表示目前还没有监测到黑客行为,并提醒两党提高警惕。
“我们不能再对中国软弱,我们要停止向那些仇恨我们的人输送属于美国的就业机会”,获得前总统特朗普支持的共和党候选人万斯(JD
Vance) 在竞选中说。他正在参与俄亥俄州联邦参议员席位的角逐。
他的对手,民主党候选人莱恩(Tim
Ryan)对中国的强硬立场似乎更胜一筹。“这是我们与中国的对决。中国偷走了我们的制造业工作,现在是我们反击的时候了”,他说。两位候选人都支持继续执行301条款,对中国商品施加关税。
在宾夕法尼亚州,共和党联邦参议员候选人迈哈迈德·奥兹(Mehmet
Oz) 将“对华强硬”(get
tough on China) 作为重要的竞选口号之一,写在了自己的竞选网站上。奥兹是一名胸外科医生,他主持的健康节目《奥兹医生秀》在美国可谓家喻户晓。
密苏里州共和党联邦参议员候选人、该州总检察长埃里克·施密特(Eric
Schmitt)用竞选广告披露对手与中国的投资关系。明尼苏达州第二选区的民主党联邦众议员安吉·克雷格(Angie
Craig)期望用对中国强硬的态度迎战她的挑战者。在亚利桑那州,共和党挑战者布莱克·马斯特斯(Blake
Masters)认为在美国的中国学生对美国国家安全产生了威胁,其对手民主党联邦参议员马克·克里(Mark
Kelly) 则是刚刚通过的芯片法案的主要推手之一。这项法案旨在扶植美国的半导体工业,以抗击来自中国的挑战。
“中国在这场中期选举里是重要议题”,新泽西拉玛珀学院政治学副教授陈鼎(Dean
Chen)对美国之音说,“当选举双方高度分化、选情焦灼时,必须要找到一个足够突出的,足够吸睛的问题来吸引选民的注意。一个外部敌人和对手更容易让当地选民团结起来,支持某一位候选人。”
“总的来说,中国已经被定义为一个国家安全威胁,不仅仅是一个竞争者,而是对手。这种论述越来越强,而且两党都在这样做”,乔治华盛顿大学战略计划主任、前CNN华盛顿新闻中心主任弗兰克·塞斯诺(Frank
Sesno)对美国之音说。
国会的中国法案年年增加
根据美中贸易委员会(US
China Business Council)的统计,在过去五年,国会有关中国的法案直线上升。
在2017年之前,每届国会提出的有关中国的法案大概在200到250个左右徘徊。自2017年起,这个数字直线上升。在上一届国会,有关中国的法案大约是639个。而这一届国会,这个数字已经超过700个。
拜登政府最近通过了几个有关中国的重要法案,包括《芯片与科学法案》(CHIPS
and Science Act),《国家关键能力防卫法案》(National
Critical Capability Defense Act) 和《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur
Forced Labor Prevention Act)。
《芯片法案》将为美国本土半导体制造与研发提供527亿美元的投资,以抗衡中国对芯片行业的大量补贴。《国家关键能力防卫法案》将为美国公司对外投资建立审查机制,旨在限制美国企业投资中国科技企业。而《防止强迫维吾尔人劳动法》禁止新疆强迫劳动产品进入美国。这几个重要的法案都得到了民主共和两党议员的高度支持。
“有趣的是,两党在对中国的态度上罕见的意见一致。我想不到还有什么问题能让两党搁置分歧,特别是在一个竞选年”,加州大学伯克利分校政治学教授丹·舒纽尔(Dan
Schnur)对美国之音说。舒纽尔同时是一位政治战略师,他曾为四次总统竞选和三次州长竞选阵营服务,并在2000年任共和党候选人约翰·麦凯恩(John
McCain)竞选阵营的通讯主管。
支持对华强硬,中西部尤其明显
总体来看,来自中西部几个大州的候选人打出“对华强硬牌”的几率更高。舒纽尔解释,这与这些地区的就业组成息息相关。
“中西部历来是制造业的基地,但是在过去几十年来,许多制造业岗位流失到了其他国家。所以这里的蓝领阶层选民不认为全球化对他们有利,两党候选人都会去试图利用这种情绪”,舒纽尔说。
2018年9月21日,迈克·斯塔基 (Mike Starkey) 在印第安纳州布朗斯堡收割庄稼时从联合收割机上卸下大豆。中美之间不断升级的贸易战正在引起农民的焦虑。
欧亚集团(Eurasia
Group)中国企业事务项目主任安娜·阿什顿(Anna
Ashton)对美国之音说,中西部选民的情绪是“中国偷走了美国的工作”,在这些社区的人民将自己生活水平下降直接与“对中国不够强硬”或是“让中国占便宜”的态度联系起来。
“我想这也是为什么在中西部打对华强硬这张牌特别有效的原因”,她补充道。
民意调查机构皮尤公司今年的数据显示,有82%的美国人对中国持负面态度,创历史新高。相比起来,在2017年,这个数字大约是47%。与此同时,民调也显示,中国日益糟糕的人权状况是让美国民众特别反感的一点。
“这不仅仅是关乎美国的政治,中国的行为也在火上浇油。中国的新疆政策,对台湾的威胁,民族主义言论,习近平的第三个任期以及中国政府越来越强硬的民族主义基调…所以,这不是空穴来风,也不仅仅是因为美国的政治”,政治沟通专家塞斯诺对美国之音说。
如果共和党重掌众议院
在这种情况下,候选人将会顺应民意,持续对华强硬态度。专家指出,虽然民主共和两党都支持对中国采取强硬态度,但是民主党在措辞上稍有收敛,并试图强调通过外交手段与中国沟通。而共和党的论述则更为激进,并且在中国的红线问题---台湾议题上----立场更加明确。
美国538民意调查网站(FiveThirtyEight)的最新报告显示,共和党约有70%的几率将能够重新执掌众议院。
政治风险公司欧亚集团的阿什顿说,共和党如果成功重掌众议院,他们将更加着重对台支持,采取铁腕手段保证美国技术不会流入中国,以及切断美国对与中国政府有联系的中国公司的投资。
“总体而言,目前众议院共和党人的提案比民主党人的提案要更激进。我认为一旦共和党掌控国会,这些提案将进一步被推进,并对白宫施压采取更加强硬的立场”,她说。
乔治华盛顿大学的塞斯诺说,如果共和党重掌国会,对华强硬将继续升级。而如果共和党在2024年入主白宫,这个势头将更加明显。
阿什顿补充说,目前的国会对中国的态度让她有些许担忧。
“最让人担忧的一点就是,目前在中国问题上只有一种声音。不管你是与民主党人交谈,还是与共和党人讨论,只要谈到中国,基本上就会的得到一个对华强硬的答案”,她说。
她补充道:“这也意味着,在我们的政治格局中,可能缺乏足够的空间来更细致地讨论我们的对华政策应该是什么。议员们如果提出任何听起来不是那么强硬、激进和鹰派的政策,就会被指责对华软弱。”
(对华援助协会特别转载自美国之音)