9 月 20 日，北方民族大学保卫处发布《关于上交学生因私护照、通行证的通知》 （来源：北方民族大学官网）

 

（中国-2022 年 10 月 6 日）中国出入境管理局严格限制其本国公民出国。继中国政府对官员、公务员、学校教师以及国企科级以上干部作出扣留护照之后，首次传出大学在校生必须在 上交出境港澳、台湾通行证的消息，理由是“加强管理”。

中国宁夏自治区的一所高校北方民族大学的保卫处，9 月 20 日在该校网页发出《关于上交学生因私护照、通行证的通知》称，指根据《北方民族大学学生出国管理暂行办法》的要求，为加强对学生护照等管理，从即日起，请各学院将本学院所有学生（研究生、本科生）因私持有的护照、港澳通行证、大陆往来台湾通行证的情况进行统计。

该校要求学生于 2022 年 9 月 30 日前，将学生护照、港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证收齐，并与学生相关信息（姓名、学院、学号、民族、身份证号码等）纸质版学院领导签字加盖公章，交到保卫处综合科。

该通知还发出威胁说，因漏报、瞒报给学校造成不良后果的，由学生本人及学院负责。

宁夏北方民族大学直属于中国国家民族事务委员会，该大学是“培养少数民族优秀人才的重要基地”，少数民族学生占 6 成，该校也是展示中国“民族政策和对外交流的重要窗口”，目前，还无法独立证实该大学是否基于“宗教或民族因素”，或是防范年轻人员流失的原因，强制该校学生上缴旅行证件。

过去不时有中国大陆的大学等机构，要求政府的干部上缴护照，但上缴范围扩展到整间大学所有的学生，仍然属于少见。

最近几年，中国出入境管理局严格限制民众出国，当局以新冠病毒“疫情”原因，大力限制本国公民离境。入境管理局几乎全面停止发放或更换公民因私护照。

中国国家移民管理局曾在今年 5 月 13 日表示，“停办护照”是假消息。但是，根据 5 月 10 日中国国家移民管理局召开的党组会议指出：“要严格执行从严从紧的出入境政策，从严限制中国公民非必要出境活动，严格出入境证件审批签发。”移民管理局官方微信号文章称。

中国当局对出境旅游的限制可以追溯到 2020 年 11 月，当时国家移民管理局表示，从严审批中国公民旅游等“非必要”事由的出入境证件申请，劝阻和限制内地居民旅游、探亲、访友等非必要、非急需出入境活动。

据报导，按照中国公安部出入境管理局下发内部文件称，按省、直辖市、市、县逐级，逐步收回公民“因私个人护照”，无法收回的情况按取缔处理，“因公护照”则必须是省级外办、省外经委、国台办、省公安厅、国安局、国务院外事办统一核准。

 (对华援助协会特约通讯员高珍赛)