2023年2月8日
09:32
美国国会山外观。（2023年2月7日）
周二（2023 年 2 月
7 日），美国国会众议院金融服务委员会举行了今年的首次听证会，重点讨论美国应如何应对来自中国的经济威胁。
题为“应对来自中国的经济威胁”的听证会持续了六个小时，重点讨论了中国经济和地缘政治行动对美国利益构成的风险；美国可以采取的行动，通过利用投资筛选、制裁、投资政策和监督、国际金融机构、国际金融流动、出口融资和《国防生产法》来减轻中国的恶意行为等话题。
美国国会众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利(Patrick
McHenry)表示，中国共产党对美国的全球地位构成了最大的威胁。
“中国共产党上周的[间谍气球]行动是一个澄清的时刻。中国不是盟友或战略伙伴，他们是我们的竞争对手，对美国的全球地位构成最大威胁，”麦克亨利在听证会开幕时说。 “该委员会正在就打击来自中国的经济威胁举行我们的第一次国会听证会，这是国会的优先事项，我们委员会的管辖权是此次讨论的核心。”
美国国会众议院金融服务委员会资深成员、众议员玛克辛·沃特斯(Maxine
Waters)表示，美国官员在面对中共专制政权挑战的同时，也有责任防止排外和侵犯亚裔美国人社区人权的行为。
“目前，中国共产党的专制政权正试图重塑国际秩序以取代美国的领导地位。我们必须通过捍卫我们的价值观和确保我们在全球的利益来应对这一挑战，”沃特斯说。 “我们有责任避免使用会激起仇恨并助长针对亚裔美国人社区的仇外心理和暴力的语言。”
据美国国会议员布莱恩·卢特克迈耶(Blaine Luetkemeyer)称，几十年来，中国一直采用军民融合战略，将人民解放军发展成为世界一流的军队。
“该战略涉及将中国的私营企业与中国军工联合体结合起来，” 卢特克迈耶说。
拉姆研究公司(Lam Research Corporation) 副总裁理查德·阿舒(
Rich Ashooh) 曾在美国商务部担任助理部长，他是出席听证会的五位证人之一。阿舒表示，美国对中国共产党对美国全球地位构成单一最大威胁的担忧的是有根据的。
“一开始就应该声明，本次听证会的核心担忧是有根据的，” 阿修说。 “从我在商务部宣誓就职开始，中华人民共和国提出的挑战就是显而易见的、严重的和令人担忧的。”
“尽管在解决这些问题方面取得了长足进步，但国家安全和经济威胁从来都不是静态的，必须不断加以解决，” 阿修说。
阿修表示，为了解决对中国经济威胁的担忧，美国多个机构和部门必须合作。“这种同步是增强美国政府政策执行力度和有效性的典范。”
卢比孔(Rubicon) 顾问有限责任公司的创始人兼负责人、财政部前投资安全助理部长汤姆·费多(Tom
Feddo)表示，他认为美国正在进行历史上最重要的大国竞争之一，而技术在这场比赛中扮演着关键角色。
“中华人民共和国对美国及其盟友以及全球世界秩序构成严重威胁；包括其利用技术、原材料、市场力量和能源资源以实现其目标的战略,” 费多在听证会上说。
埃里克·洛伯(Eric Lorber)曾经是美国财政部负责反恐和金融情报的副部长的高级顾问。他表示，经济制裁已成为美国外交政策和国家安全的核心工具，虽然重要，但也有局限性。
“如果经过适当校准和明智使用，它们可以影响美国对手的行为，并降低它们损害美国在世界各地利益的能力，”洛伯说。 “尽管如此，制裁并不是灵丹妙药，正如最近俄罗斯在乌克兰的战争所表明的那样，制裁有真正的局限性。”
洛伯表示，虽然美国对中国的制裁措施迄今为止有限，但政策制定者越来越重视将制裁作为美中关系中的一项重要外交政策工具。
“近年来，作为更广泛的美中竞争的一部分，美国的政策制定者已开始对中国实施有针对性的制裁，”洛伯说。 “这些制裁的重点是中国加强对香港的控制，据称在新疆侵犯人权，以及限制美国公司交易某些中国军工联合体（“CMIC”）公司证券的能力，以及其他领域。”
克莱特·威廉姆斯 (Clete R. Willems)是跨国律师事务所Akin
Gump Strauss Hauer & Feld的合伙人，同时也是美国大西洋理事会（Atlantic
Council）的非常驻研究员。他认为，美国应对中国共产党经济威胁的方法应该是全面的，而不仅仅是防御性的。
“我们应该打击有问题的资本和技术流动，但我们也应该优先考虑有竞争力的税收和监管政策，” 威廉姆斯说。“并加倍发挥我们的比较优势，包括我们的自由市场经济、民主价值观、深入的合作伙伴和盟友网络，以及世界上最活跃的金融体系。”
听证会的另一位证人、前国家安全委员会和国家经济委员会成员彼得·哈雷尔（
Peter E. Harrell）表示，与美国的其他竞争对手不同，中国拥有经济、技术和军事能力来挑战美国的安全和繁荣。
“然而，即使我们与中国竞争，我们也必须同时找到保持沟通渠道畅通的方法，就减少温室气体排放等共同挑战进行合作，继续与中国人民接触，为有利于美国和中国公民的关系敞开大门，”哈雷尔说。
（对华援助协会特别转载自美国之音）