2023年12月12日 01:55

• 汤惠芸

香港首次“爱国者治港”区议会选举，经过通宵点票后，结果显示地区投票率 只有27.54%创历史新低 (美国之音/汤惠芸)

香港 — 

香港首次“爱国者治港”的区议会选举，亦是特首李家超政府上任接近一年半以来的首场选举，因电子选民名册突然发生故障，延至星期一凌晨结束投票，在民主派参选人被“清零”加上港府“无所不用其极的宣传下，地区直选的投票率只有27.54%创历史新低，投票人数超过119万人，低于上届2021年首次改制后立法会选举的3成投票率。

有前区议员形容，这场首次没有民主派参选人的区议会选举有如“盲婚哑嫁”不得民心，超低投票率反映部份“浅蓝”的选民对新选制都有所不满。

香港特首李家超去年7月1日上任后，今年初根据中国全国人大常委会前年3月大幅修改香港选举制度的框架，大幅修改区议会的组成方式，首次落实“爱国者治港”下的区议会选举。

港府“无所不用其极”宣传区选

这次区议会选举参选人门槛大幅提高，亦是区议会选举38年来首次民主派参选人被“清零”，只有符合“爱国者”资格的候选人可以“入闸”参选，也是李家超政府上任接近一年半以来的首场选举，选前一直有消息估计，投票率的预设目标可能是上届2021年，首次改制后立法会选举的3成投票率。

港府耗资历来最庞大的11亿5千万港元(接近1亿5千万美元)的经费，过去一个多月“无所不用其极”宣传，甚至下达“总动员令”要求全体超过17万公务员及家属投票，又在星期日(12月10日)选举投票日前夕的周末，破天荒举办“区选缤纷日”，提供多项大型活动包括7大电视台破天荒联播的群星演唱会、无人机表演等，希望“挽留”习惯周末北上消费的市民，留在香港投票。

历届最庞大宣传经费换来最低投票率

这场香港历来最高宣传开支的区议会选举，星期日晚却发生前所未有的电子选民名册故障，全香港各投票站晚上8时左右暂停投票约20分钟，选举管理委员会宣布延长投票一个半小时至星期一(12月11日)凌晨12时正结束投票。

经过通宵点票，选管会星期一早上公布超过433万选民的地区直选投票率，只有27.54%，创历史新低纪录，投票人数超过119万人，两个数字都比2021年立法会选举的3成投票率、超过135万人投票更低。

上届2019年区议会选举创纪录超过71%投票率，接近300万选民投票，当中建制派选民的投票人数约为120万，换句话说，今届政府耗资接近12亿港元，比上届区选的6亿港元宣传经费增加接近一倍，“无所不用其极”的宣传攻势，催出的建制派选民不足120万，即是1亿港币宣传费只有10万选民投票，也只是保得住建制派的基本盘。

前区议员讽新选制如盲婚哑嫁不得民心

前民主派大埔区议员、区政联盟召集人区镇桦接受美国之音访问表示，这次区议会选举的超低投票率，反映香港市民的不满，亦反映新选制不得民心，他套用李家超选前的比喻，投票选出自己心仪的候选人，有如“追女仔”必须有所行动才能成功，不过，区镇桦形容这场首次没有民主派参选人的区议会选举有如“盲婚哑嫁”不得民心，民主派选民根本找不到任何“心仪”的候选人。

区镇桦说：“但是我都要钟意(喜欢)那个女孩，我才会追她的，我都不喜欢、甚或我都没得选，你(政府)硬要安排了一个人就叫我去追她，这里有3个人你去追吧，但就不是我喜欢的人来的，我怎会去追她呢﹖即是跟盲婚哑嫁有什么分别呢﹖我们古代就有盲婚哑嫁这些(安排)，但是我们现在这个现代社会不再是这样的了，即是自己选择自己喜欢的伴侣组织家庭，但是反过来你(政府)硬是要选好一个‘老婆’，叫我要在这3个人或者这4个人当中，选一个老婆来日后结婚了，一定要选她们的，其他那些(人)不成的、不好的，我相信香港人不会这样的，不要说香港人，我相信现今在中国大陆居住的大陆同胞，都不会是这样，所以这个做法只会是令到更多人更加不满及讨厌，所以那个投票率才会这么低。”

区镇桦分析，今届区议会选举政府花费这么庞大的资源作宣传，但是建制派选民的投票人数比上届2019年的区议会选举反而略为减少，他认为反映部份“浅蓝”的建制派支持者，对新选制都有所不满，他形容是一个相当严重的警号。

区镇桦说：“它连最基本建制派的支持者都不能完全催出来(投票)，这样就证明到连建制派一些‘浅蓝’的支持者，都对于今次的选举制度以至安排，甚至乎‘硬任务’一定要‘谷’(催)高投票率那个做法是有不满，你看看又边境票站、又很多不同的配合；甚或又说公务员搭车、(撘)的士(去投票)，它(政府)都让你报销车费各样(安排)，即是用很多不同的方法，去务求‘谷’(催)高那个投票率，连安老院社的(现金交通)支助都做了，都反而(投票率)跌了，这是一个很严重的警号来的。”

民建联成大赢家 边缘建制几全军覆没

上届2019年区议会选举，是主权移交以来首次实现超过9成议席，全部地区直选产生，而且全部452个地区直选每个选区都有候选人竞争，没有自动当选的议员。

不过，今届区议会选举的组成民主成份大幅减少，全部470席当中只有不足20%的88席由地区直选产生，而且选区由452个大幅减少到只有44个，因此每个选区的范围扩大了很多，选民人数亦大幅增加，部份选区的大小与立法会地区直选差不多，与以往区议员只是针对小选区的竞选方式相差很远。

而今届区议会选举投票日，除了超过433万选民投票选出88个地区直选议席，也有2,533名“三会”成员中的地区分区委员会成员，以全票方式间接选出176席区议员，比地区直选议席多一倍。

选举结果显示，建制派最大政党民建联成为大赢家，在44个地区直选各派1名参选人，赢得41席，连同地区委员会界别的68席间选议席，共取得109席，成功率达9成。

工联会在地区直选派出25名参选人，取得18席，连同地委界别的9个议席，共有27席，当选率为58%。新民党在地区直选派出17名参选人，只赢得5个议席，地委界别取得10席，合共赢得15席，成功当选率约为51%。经民联在地区直选赢得4席，加上地委界别的8席，合共取得12席，成功率有6成；至于自由党只赢得5席。

被认为是“新香港人”组成的“香港新方向”，派出5人参选只有1人当选；专业动力、劳联同样各赢得1席。声称中间派的民主思路、实政圆桌，以及新兴的紫荆党，在地区直选都派出1名参战人，结果全部落败。

前区议员冀修改选制 不能完全排斥民主派

区镇桦表示，无可否认民建联的地区庄脚、网络以及地区工作，都比其他建制政党及政团更强，选举结果反映民建联的地区组织网络相当紧密，亦反映新选制因为地区直选的选区变得太大，对大党更有利，他估计其他建制派中小型政党为了寻求出路，下届区议会选举有可能要求修改地区直选的选区划分，将选区的范围缩小。

区镇桦说：“不少建制派的朋友都跟我说，今次的选举(制度)根本上主要是‘益咗’(有利于)大党，因为它们过往的地区工作、人脉各样都多，那么小党的其实本来是做小(选)区，完全都覆盖不了它们其他的地区(工作)，所以我会觉得在接下来的下一届的区议会选举，我觉得有机会有一点点转变，那个转变就是未必会再好像今次那样，那个(选)区太大，因为今次是连建制派自己，甚至乎民建联自己都说那个(选)区太大，做不了、做不完。”

区镇桦又表示，香港未来的选举不可能完全排斥民主派参选人，以及仍然占香港人口大多数的民主派选民，否则政府只会更脱离民意。

区镇桦说：“你(政府)要完全排斥香港民主派的选民，是不可能的，因为始终新生代是会继续成长，不代表他们成长之后会支持建制的，你只会令到新生代可能更加不参与、漠视，不理政治、不理香港政府的事情，问他们什么都说‘好’、‘没问题’、’好啊‘，你更加掌握不到民意，不只民主派，今次连一些中间派或者一些叫做温和的建制派都被拒诸门外(拿不到足够‘三会’提名参选)，甚至乎选不了、不是不能‘入闸’(参选)，是选不上，这样会突显了一个问题，就是究竟是不是真的只得单一声音呢﹖”

社民连对未示威先拘捕感莫名其妙

民主派政党社民连主席陈宝莹、外务副主席周嘉发以及内务副主席余炜彬，星期日早上8时半左右，准备前往特首李家超所属选区投票站外，抗议新选制的途中，在中环华人行被警方截停拘捕，指他们涉嫌企图煽惑他人作出干扰区议会选举的行为，带返中区警署调查，下午转交廉政公署调查，经过约30小时3人星期一下午获准保释。

周嘉发接受美国之音访问表示，他们被警方及廉署扣留期间，完全没有正式落口供、也没有交待会否检控他们，他认为这次“未抗议先拘捕”的行动，只是防止社民连在区议会选举投票日，发出抗议选举的声音。

周嘉发说：“我们对于整个拘捕都是”‘莫名其妙’，是一个赤裸裸的恐吓，对于任何想行出来示威、抗议的人，即是什至亦都没有将我们移交法庭，亦都没有就具体的任何情况是向我们作出问话，我们都觉得似乎只是一个‘拖延’，即是想等到我们在星期日(区议会)选举完了之后，就回家自己梳洗吧，完全错过在选举当日是表达我们对于这个新选制的一些立场。”

不因任意拘捕不再上街示威

周嘉发重申，他们的示威从无计划呼吁市民杯葛选举，只是表达今次选举制度的改变，市民失去什么保障及权利。他认为廉政公署作为一个独立调查机构，但是对于这次拘捕行动完全没有具体的指控，例如具体解释什么字眼、文章或横额有问题，他坦言对廉政公署怀疑协助当局“灭声”感到失望。

周嘉发说：“对于我们来讲不会有太大的阻吓，但是都可惜的，即是觉得廉署都竟然是、如果是成为了一个‘灭声’的工具，我们是对一个选举的制度有意见，觉得这个改革是似乎跟我们香港人的意愿是有违背，我们是提出这些的想法，并没有半点是要人杯葛选举、或者投白票，从来没有讲过这些东西，但是它(廉署)可以这样去引用一些(选举舞弊)法例的话，其实真的任何借口再拘捕，可能这些情况会再出现，但是都真的避无可避，我们不可能因为它(当局)会任意拘捕而什么都不做。”

对于这次区议会选举投票率创新低，周嘉发认为是反映市民对新选制并不接受。

社民连批新选制“民主大跃退”

社民连原定在星期日发表的示威声明表示，12月10日是香港第七届区议会选举投票日，同样也是国际人权日，讽刺的是今届区议会选举，不单不是《基本法》声称香港政制要“循序渐进”地朝向普及而平等的选举，反而是“大跃退”﹗

区议会选举方案全面落实“爱国者治港”，由政府委任的“三会”委员“自己人提名自己人”，又“自己人互选自己人当选”，正如乔治奥威尔的《动物农庄》所讥讽，“所有动物都是平等，但有些动物比其他动物更平等”。

声明表示，2019年区议会投票率高达71.2%，民主派获得86%直选议席，甚至在大埔及黄大仙区议会取得全数议席，是香港人追求民主自由，不满政府施政的一个明确回答，毫不含糊。可是，政府不但没有汲取教训改弦易辙，反而借着选举改制将民主派排除在外，美其名“五光十色”实际尽是建制各门派候选人，甚至输打赢要，诬蔑2019年接近300万选民受人欺骗，如此自欺欺人，岂不为世人讥笑？

（对华援助协会特别转载自美国之音）