2023年12月19日
09:04
资料照片：在台湾东南部花莲空军基地的台湾军事人员准备
将鱼叉反舰导弹装载到F-16V战机上。(2022年8月17日）
华盛顿 —
美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike
Gallagher)星期一(12月18日)致函美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯(Kathleen
Hicks)，要求五角大楼“跳脱传统思维”，建立一个能遏阻中国入侵台湾的军火库。这位共和党众议员并要求国防部就其遏阻中国侵台的策略向国会进行机密简报。
该特设委员会在给美国之音(VOA)的一个声明中说，加拉格尔主席在这封给希克斯的信中“建议美国国防部采取创新方式来抗衡习近平历史性的军事扩张以及对台湾的威胁。习近平已经下令中国军方在2027年前准备好发动入侵行动。”
声明说，最近的几次兵棋推演显示，在中国侵台的可能情况下，美国将在几天内就消耗殆尽重要武器，而与此同时，台湾向美国采购的武器还有大约190亿美元的设备仍迟迟无法交货，其中一些甚至计划在2029年交付。
“为了帮助克服这些挑战，加拉格尔主席建议采取创新的方法，以五角大楼现有的库存设备快速部署一个遏阻军火库，”声明说。
加拉格尔致函希克斯一事最早是由美国《福克斯新闻数码频道》(Fox News
Digital)独家报道。
美须建立遏阻军火库阻中侵台
在这封长达5页的信中，加拉格尔提到，1940年12月，美国还处在和平时期，富兰克林·D·罗斯福(Franklin
D. Roosevelt)总统就提出了“伟大的民主军火库”倡议，不仅向那些已在战斗中的美国盟友提供了救生索，同时也提前帮助美国武装自己的军队，因此得以挺过多年的重大冲突，并最终赢得战争。
资料照片：众议院美国与中共战略竞争特设委员会2023年4月19日进行台海冲突兵棋推演。
图为委员会主席、共和党众议员加拉格尔在兵棋推演桌前思考。
（图片由众议院美国与中共战略竞争委员会提供）
“今天，美国发现自己必须重建一个不同的军火库——一个遏阻军火库。习近平已经下令中国军队2027年前准备好入侵台湾。为避免战争，我们必须迅速重建一个遏阻军火库，以便武装台湾和我们自己的部队，让我们能在印太地区任何冲突中致胜，”加拉格尔说。
他提到，美国如今难以应付乌克兰与以色列对美国弹药的需求，显示了美国弹药工业界的弱点，近来在模拟美中为台湾发生冲突的兵棋推演中，美国在不到一周的时间就用完远程和精确制导武器，因此“今日的挑战必须迫使我们调适并跳脱传统思维”。
以创意修改现有库存弹药加快供台武器
“如果延宕阻止我们将至关重要的武器交付台湾，我们必须有创意来组成一些能力——利用我们库存中已有的武器和资产——让我们能迅速交付台湾，”代表威斯康辛州的共和党众议员加拉格尔说。
他又举例说，如果生产武器的成本和时间限制了美国远程精确制导武器的供应，美国就必须寻求是否有更廉价的选项能够快速生产，例如两个他认为较具创新想法的“鱼叉”（Harpoon）导弹及“联合直接攻击炸弹”(JDAM)或许能提供问题的潜在解决方案，“并在这个紧急时刻协助加强遏阻军火库。”
加拉格尔说，只要一些小小的改变就能结合美国现有存货的“鱼叉”导弹，与美国或台湾已有的陆基系统提供一个“麦盖维”(MacGyver，美国1980年代电视影集名称，又译《百战天龙》，如今用以形容以现有工具解决眼前问题)式的解决方案。
他还说，只需要相当于精制导弹的一小部分价钱，就能将有动力驱动的“联合直接攻击炸弹”配备5百磅炸弹，当成廉价的巡航导弹飞行至少300海里。
现代战争武器消耗快
他说，目前美国在高端反舰巡航导弹的存货有限，因此无法有效遏阻中国关于成功跨海侵台的计算，有动力驱动的JDAM有可能改变这种计算，因为它是“专门为了摧毁中国用来在台湾海峡运送部队和执行补给任务的武装不足船只所制造。“
加拉格尔提到，乌克兰战争发出的启示就是当代的传统形式战争可能会很快消耗大量弹药，能够快速生产动力JDAM这样的弹药或许能够有意义地补充美国库存中的精确制导弹药，并加强美国在印太地区任何突发状况中战胜对手的能力。
“振兴和重建一个遏阻军火库需要一个世代性的投资和动员。与此同时，我们也必须对弹药产业界能多快生产我们最重要的武器保持现实态度。我们必须有创意，跳脱传统思维来寻找解决方案。此刻的急迫性舍此以外别无他途，”这位专责与中共竞争议题的委员会主席说。
加拉格尔众议员在信末要求国防部在2024年1月8日前就他提出的关于前述建议的可行性、时程及相关问题作出回复。由于这些议题涉及的机密信息，他也要求国防部在书面答复之外对该委员会提供一场机密简报。
（对华援助协会特别转载自美国之音）