2024年2月28日
02:00
香港民主派政党社民连3名正副主席(右起)陈宝莹、余炜彬、周嘉发，2月27日早上准备到政府总部外，就23条立法示威及提交意见书，被数十名便衣警员在金钟 地铁站外截查
(美国之音/汤惠芸)
香港 —
香港政府就《基本法》23条立法公众咨询即将在星期三结束，两大民主派政党民主党及社民连相继提交意见书，希望当局在立法的时候充份保障香港人的权利及自由，并且厘清新增 的“隐匿叛国罪”以及“窃取国家机密罪”等涵盖的范围，以免传媒或市民误堕法网。
相较于民主党只是以电邮提交意见书，社民连3名成员星期二到政府总部外示威并提交意见书，全程被数十名警员包围。社民连主席陈宝莹表示，香港笼罩在一片恐惧之中，他们成为唯一敢于公开发表不同意见的民主派政党，难以预计会不会有后果。
为期29日的《基本法》23条立法公众咨询即将在星期三(2月28日)结束，社民连主席陈宝莹以及两名副主席周嘉发、余炜彬星期二(2月27日)日早上，准备到政府总部外示威并且向当局提交23条立法意见书。
社民连3名成员示威被数十警员包围截查
社民连一行三人在最近政府总部的金钟港铁站外被数十名警员包围，并且警告他们假如其行为、言论、口号和展示的物品，煽惑破坏公众秩序及行为安宁，及惹起市民对政府不满，就有机会犯罪。
便衣警察全程近距离拍摄3名社民连成员，到政府总部就《基本法》23条立法请愿
(美国之音/汤惠芸)
多名便衣警员要求3名社民连成员展示他们准备的示威物品，并且作出检查。陈宝莹、周嘉发拿出示威横额，并且大声读出横额上写有“人民大于国家，人民高于政权。没有民主人权，哪有国家安全”的字句，随即被警员阻止。警方又要求3人等待安排示威区，并且查询他们的示威活动需时多久，陈宝莹回应会在半小时内完成。
被数十名警员包围截查之后，社民连3名成员步行到政府总部外的示威区，一路上仍有大批便衣警员全程跟随并且录影，他们到达政府总部拉起横额示威及发表讲话时，附近都有数十名警员包围。
陈宝莹：能够站在政总前实在非常不容易
社民连主席陈宝莹发言表示，他们希望就《基本法》23条立法，以及星期三(2月28日)公布的财政预算案表达意见，她慨叹能够站在政府总部前请愿实在“非常之唔(不)容易”。
陈宝莹说：“其实我们能够站在政总前面，实在非常之唔(不)容易的，特别是当我们见到在去年12月10日的(区议会选举)投票日，我们想去向特首李家超表达对于区议会选举制度的意见，都是受到阻挠、被人哋(警方)拘捕，今日还是在面对不知(道)会不会有的审判，所以今日能够在这里讲(话)、表达我们的意见是非常不容易。”
3名社民连成员并且高呼“人民高于政权、人权大于国家；先有普选制、再谈23条；表达自由、不容剥夺”等抗议口号，要求当局先推动普选再就《基本法》23条立法。
建议先推双普选再立23条
社民连主席陈宝莹连同外务副主席周嘉发（左）及内务副主席余炜彬2月27日到政府总部前，
就《基本法》23条立法示威 (美国之音/汤惠芸)
陈宝莹宣读社民连23条立法意见书表示，社民连认为，先有民主人权，才有国家安全，他们主张特区政府应先推行行政长官及立法会双普选，让香港民众有权力制订有关中国国家安全的《基本法》23条的内容，并可以对执法者实行有效的监督制衡。
陈宝莹表示，世界各地的《国安法》虽然有维护国家的作用，不少民主国家如英国、美国、澳洲、纽西兰以及加拿大等，都有类似的内容，但这些民主国家的立法基础必定是在民主政制，在于议会、司法机关、公民社会及传媒机构的有效监督及制衡。
社民连认为，港府就23条立法只取外国《国安法》的“形”，但是忽略权力制衡的“实”，只是东施效颦；无视其他地方的立法背景，以偏概全、不尽不实，他们又认为，港府在参考外国《国安法》时，不应排除外国对运用《国安法》时的权力制衡。
忧隐匿叛国罪“借尸还魂”
社民连内务副主席余炜彬接受传媒访问时，有便衣警察在后方近距离拍摄 (美国之音/汤惠芸)
社民连外务副主席周嘉发宣读意见书表示，普通法中的“隐匿叛国罪”本应被废止，认为港府不应借23条立法“借尸还魂”加入新法。
周嘉发说：“所谓公众‘知情不报’亦都是会视为违反这个23条的，虽然政府是参考了外地的成文法例，但我们(香港)是同其他地区有不同的背景，而2003年社会大多声音表示，当局不应判别他人是否已触犯‘隐匿叛国罪’的责任，是转嫁给市民的，避免任何人因对法律的认知不深，或者纯粹‘讲(说)笑’，而是违反这个‘隐匿叛国罪’而遭长期的拘押。”
2003年50万人上街23条立法失败告终
社民连23条立法意见书提及，2003年，香港政府首次推出《国家安全（立法条文）条例草案》，引起香港社会极大争议，其后触发50万市民在当年7月1日上街抗议，代表商界利益的自由党主席兼立法会议员田北俊，辞去行政会议成员，自由党同时宣布反对法案，政府在立法会没有足够票数支持立法，遂令时任特首董建华仓皇宣布撤回法案，《基本法》23条立法失败告终。
21年后，特首李家超再次宣布就《基本法》23条重新展开立法工作，公众咨询为期一个月，新法内容与旧法相比更为严苛。鉴于过去大多港人反对《基本法》23条立法，社民连有必要向政府提交意见书，供公众参考讨论，抛砖引玉，立此存照。
陈宝莹指香港笼罩恐惧中市民不敢表态
社民连主席陈宝莹回应美国之音提问表示，2003年的时候香港人可以在没有恐惧的社会环境上街游行，表达对23条立法的意见，她慨叹现在的香港笼罩在一片恐惧之中，市民不敢表达真实的意见，恐怕会有后果，亦不可以透过游行或者有公信力的民意调查，去查证到底民意是否支持23条立法。社民连成为唯一敢于公开发表不同意见的民主派政党，陈宝莹坦言难以预计会不会有后果。
陈宝莹说：“我觉得最可怕的就是现在整个香港笼罩一个恐惧，这个恐惧好像我们这样走出来，我们不恐惧的吗﹖但是就是行一步，即是我们现在见到就是表达(自由)、我们在这里表达(请愿)，虽然我们受到很多的一些威吓，即是说这么多的‘保护人’，这么多警察‘保护’我们，但是其实有时‘行出嚟’(走出来)，或者都做到我们想做的事情，但是有没有后果呢﹖我们都不知(道)啦，刚刚我想大家传媒朋友都听到，那些警察已经全程录影的了，看看我们有没有一些不恰当的事情、非法的事情，那么我就不知道我们的后续、那个‘后果’我不知道，我想每个人其实都是担心这件事情，我讲一句话如果是有后果，我想每个人都不敢‘出(发)声’、不敢走出来，我想那个分别最大就是这里，当时(2003年)是一个活泼的社会，有怨气的就走出来骂，现在我们有怨气的都不敢出来。”
当局成立“反驳队”只想反驳异见
陈宝莹表示，今次23条立法公众咨询为期只有一个月，当局并成立“应变反驳队”，反映当局对不同意见的态度主要是“反驳”而不是聆听，她相信一般市民不会提出意见，恐怕被当局反驳以及有后果。
陈宝莹说：“而且政府讲了，它有一个‘反驳队’嘛，即是说你讲什么它就想着‘反驳’你啦，你想一下如果不是我们社民连都算是有一些研究，都是花了一些心思去讲这件事情(23条立法)，你想想一般的百姓、一般的人，谁会花时间、精力去讲呢﹖即是特别是当你又知道被人(当局)‘反驳’，分分钟又被人‘反驳’、又有后果，我想政府其实就你想想它有‘反驳队’，根本就是已经很清楚了，就是我(政府)已经有一套东西，你讲什么我就想怎样‘反驳’你而已。”
民主党促加入公众利益免责或辩护条款
民主党星期一(2月26日)以电邮方式，向政府提交《基本法》23立法意见书。民主党主席罗健熙表示，政府在考虑就立法的同时，亦必须充份保障《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》及《经济、社会与文化权利的国际公约》所确立香港市民的权利和自由。
罗健熙表示，咨询文件内就不同罪行的定义仍有不清晰之处，他希望政府能够厘清相关定义，尤其要维持香港国际金融中心地位，必须确保香港社会资讯流通，多元开放，对公权力有制约，有问责的政府以及有清晰易明、不会使人容易误堕法网的法律条文等。
罗健熙相信，定义更清晰的立法条文，可以让香港市民、机构及外来投资者更清楚知悉法律界线而不会误堕法网。
罗健熙又表示，自23条立法公众咨询文件发表以来，新闻从业员以及专业界别都对“国家秘密罪”表达忧虑，民主党建议政府参照2003年提出的修订，加入“公众利益”的免责或辩护条款，确保市民以及新闻工作者若需要处理政府施政疏失，或者官员腐败等问题时，可以放心继续监察政府施政，确保政府向市民问责。
（对华援助协会特别转载自美国之音）