2024年4月24日
05:10
2024 年4月20日，美国众议院议长迈克·约翰逊 (Mike Johnson) 在华盛顿特区美国国会大厦通过了针对乌克兰、以色列和台湾的一项重大援助计划，并投票禁止 TikTok 后向媒体发表讲话。
华盛顿 —
从发动用户向国会施压、到在关键选区打广告、雇用公关公司游说，TikTok正在美国发起了一场罕见的强大政治攻势，但其在美国被剥离或是被禁用的命运可能已不可避免。
美国参议院今天（4月23日）就将包括乌克兰、以色列、台湾军事援助和要求Tiktok母公司字节跳动出售其在美国的业务的一揽子法案付诸表决。截至美国之音发稿时，参议员们以已经以80比19的票数通过了关键的程序性投票，并得到了两党的广泛支持，这表明对外援助计划有实力通过最终投票。
一旦通过，该项法案将交由乔·拜登（Joe
Biden）总统签署。美国众议院上星期六（4月20日）以压倒性的多数通过这一揽子法案后，拜登已经表示将会签署这项法案，使之成为法律。根据法案，如果字节跳动一年内不肯剥离其在美国的业务，将面临被禁用的命运。
大打美国选举政治及美国核心价值牌
目前TikTok应用软件上在搜索“TikTok禁令”时会看到页面上方会酣然出现一条横幅，鼓励其亿万用户“制止TikTok禁令”（Stop
the TikTok ban)，点击后会跳转到查找并致电各自选区联邦参议员的页面。
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| TikTok在其应用软件上鼓励用户给议员打电话。图片来源：TikTok应用截屏。 |
TikTok似乎深知，其1.7亿用户中大多为对两党政治、乃至拜登总统连任等至关重要的年轻人。美国商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）上个月在接受彭博新闻社采访时对支持TikTok禁令警告说：“我内心的政治直觉认为，你实际上会永远失去所有35岁以下的选民，”
政策研究机构美国外交关系协会（Council
on Foreign Relations）东南亚高级研究员约书亚·库兰兹克（Joshua
Kurlantzick）说，这场有关TikTok的事件表明联邦政府掌握着最终的决定权，“尽管TikTok非常受欢迎，无疑会触犯很多年轻人。就算这些年轻人是拜登总统赢得连任亟需的选民，但也仍然要禁TikTok。”
这位《北京的全球媒体攻势》（Beijing’s
Global Media Offensive）一书的作者在给美国之音的一封电子邮件中说，因为“政府对TikTok及其母公司以及对北京的依赖关切是真实存在的。”
据广告跟踪公司“广告效应”（AdImpact）统计，自3月中旬以来，TikTok公司已在反对该项立法的电视广告上花费了500万美元。看起来十分谙熟美国选举政治的TikTok不仅广告费一掷数百万，而且大多花在了刀刃上，直击今年竞选连任中可能会败选议员的选区。
自从众议院上个月在两党的广泛支持之下曾通过一项类似法案以来，美国商业新闻网CNBC的报道说，TikTok主要在内华达州、蒙大拿州、威斯康星州、宾夕法尼亚州和俄亥俄州等关键的所谓竞选战场州投放电视广告，而这五个州的民主党参议员都有连任风险。报道援引“广告效应”的数据称，宾夕法尼亚州民主党参议员鲍勃·凯西
(Bob Casey) 正在宾夕法尼亚州竞选连任，而TikTok在该州的广告支出已超过69万美元。
尽管禁令有来自两党的广泛支持，但是同样有跨党派的议员持强烈反对意见，担心这将殃及言论自由，而TikTok的强大政治攻势正是集中在美国这一极为珍视的价值观上。
一则在宾夕法尼亚费城播出的广告说，“TikTok禁令本质上是对1亿7千万用户言论自由权的攻击。国会再次试图禁止TikTok，这很可怕，也完全违背了我们的第一修正案权利。这项禁令将阻止很多人自由表达。你不能让他们剥夺你的言论自由。”
创纪录的游说支出
“美国参议院游说披露”网站的记录显示，TikTok雇用有五家公关公司，其中包括过去十多年来一致被评为顶级游说公司的梅尔曼咨询公司（Mehlman
Consulting），和前参议院共和党领袖特伦特·洛特(Trent Lott)为主管之一的十字路口策略有限责任公司（Crossroads
Strategies, LLC）。
跟踪竞选财务和游说数据的非营利组织“公开秘密”（OpenSecrets）的一份游说披露分析发现，TikTok母公司字节跳动去年前三个季度的支出大幅高于往年，自2019年首次向联邦游说者付款以来，该公司到去年十月为止已投入超过1990万美元用于游说。此外，在此前的三个月，字节跳动在联邦游说上的支出高达370万美元，创下了商业公司单季度在美国联邦游说支出的新记录。
“公开秘密”的报告显示，这不但超过了谷歌母公司Alphabet
Inc. 的350万美元，而且是苹果公司的两倍多，和已经更名为X的Twitter的16万美元相比更是不可同日而语。
随着最近TikTok在国会的投票越来越近，一名没有透露姓名的上个月议员对美国媒体《政客》（Politico）说，过去三个星期，TikTok游说者的数量“令人吃惊且可疑”。
美国的竞选财务法禁止外国人提供政治捐款，字节跳动虽然不能直接捐款给政党和议员，但是据参议院根据游说披露法报告提供的记录，该公司曾向与国会议员关系密切的一些组织提供捐款，其中包括有数十位国会参众议员出任荣誉顾问委员会委员的里彭协会（Ripon
Society）。
参议院的《游说捐款报告》（Lobbying
Contribution Report）显示，字节跳动曾向国会非洲裔小组基金会(Congressional
Black Caucus Foundation)、国会西班牙裔小组研究所(Congressional
Hispanic Caucus Institute, Inc.)分别捐献了15万美元，此外，还向亚太国会研究所（Asian
Pacific Institute for Congressional Studies)捐献了7万5千美元。
攻势似适得其反
然而，TikTok的这一系列强大的政治公关攻势可能适得其反。美联社的一篇报道说，其强势反击反而激怒了很多国会议员。这些议员本来就非常关注中国对美国的威胁。
企业情报咨询公司
Interfor International 的战略顾问杰里米·休维茨（Jeremy
Hurewitz）指出，美国的民主制度可能很混乱，但中国是两党达成共识的少数几个领域之一，国会针对TikTok的禁令说明“政治体系正在发挥作用，正如它应该的那样。”
休维茨在接受美国之音采访时说，美国曾相对轻松地禁止了华为，相比之下TikTok有千百万用户，人们用它来发展自己的职业生涯，因此更难禁止，但是“美国的体系可能很混乱，但当涉及到中国时，政治体系会意识到中国对美国构成的威胁。”
不仅国会议员们似乎并未被TikTok的政治攻势所左右，最新的民调也显示，美国民众对其的看法也越发负面。民意研究公司施恩·库珀曼研究（Schoen
Cooperman Research） 本月一项最新民意调发现普通美国人对TikTok持极度负面的态度。在回答“总体而言，你认为TikTok对美国社会有正面影响还是负面影响？”这个问题时，只有28%的被调查者说影响是积极的，过半数的52%的受访者认为负面的。
（对华援助协会特别转载自美国之音）