（对华评论—2024-07-30）7月26日，中共公安部、国家互联网信息办公室（网信办）研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。然而，中国法学家沈岿、劳东燕响应征求意见的号召，于7月30日上午发出了《关于<国家网络身份论证公共服务管理办法(征求意见稿）>的意见》，结果在短短几分钟后，该意见便被“此内容因违规无法查看”，并说“接相关投诉，此内容违反《中华人民共和国网络安全法》”。

     只要稍微留意沈岿与劳东燕简历，便不难发现这两位是中国国内当之无愧的著名的法学专家。沈岿，1970年出生于上海，毕业于北京大学，其后留校任教，现为北京大学法学院教授、博士研究生导师、北京大学法学院副院长、北京大学法学院学位委员会主席、北京大学宪法与行政法研究中心研究员。劳东燕，女，汉族，法学博士，清华大学法学院教授、博士生导师。

     如此法律方面的专家，在针对中共出台征求意见的《办法》提出自己意见，理性平和客观地从法律角度表达对《办法》出台，对上网公民推行“网号”与“网证”，可能会造成公权对公民权利侵害的忧虑，结果居然遭致删贴，并且还公然说其违反法规。可见，这个所谓的《办法》征求意见纯属欺世盗名，因为连法学专家的意见都不允许发表，并且还公然对法学专家意见扣以违法而删除，这哪有半点征求意见的姿态，显然是连表面样子都懒得做了。这也从另一个侧面说明了这个发布出来征求意见的《办法》，是中共当局对民众在过往严酷封禁言论之上的又一道紧箍咒。

    根据《办法》意见稿，“网号”是指与自然人身分资料一一对应，由字母和数字组成、不含明文身分资料的网络身分符号；“网证”则是指承载“网号”及自然人非明文身分资料的网络身份认证凭证。“网号”、“网证”可用于在互联网服务及有关部门、行业管理、核验自然人真实身分资料等多方面。

    虽然中共当局声称“国家组织建设网络身份认证公共服务基础设施，旨在建成国家网络身份认证公共服务平台，形成国家网络身份认证公共服务能力，为社会公众统一签发‘网号’‘网证’，提供以法定身份证件信息为基础的真实身份登记、核验服务，达到方便人民群众使用、保护个人信息安全、推进网络可信身份战略的目标。”但在过往各种强推网络实名制及本次法学专家意见被定性违法并删除下，显示这些所谓“保护个人信息安全”的虚伪。

     《办法》征求意见出台后，网民对此议论纷纷，有网友说“强化公民个人信息保护完全骗人，现在越来越多的骚扰电话全国各地都有，这些地方是怎么得到我的电话号码的，让我完全无法理解。”还有人说“就是因为各种各样实名认证，骚扰诈骗才大行其道，隐私保护？信了他的邪！”更有人直言“牛马们，言论空间又被夺走了大半，今后说党一句坏话，党会顺着网线来精准锁定。”由此可见，中国网民对中共再度加强言控认识得很清，对这个《办法》出台的性质把握得很准。

     事实上，中共当局由来已久地将互联网当作防民之口的重地，甚至上升到国家安全的角度，为此中共不断出台各种限制防范公民通过互联网来表达意见的法规，不仅先后出台了《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》、《反电信网络诈骗法》等法律法规，而且肆意将言论表达套入“寻衅滋事罪”筐，将治安管理条款任意施用于控制言论范围，进而将中国种种法律都可任意为治罪民众言论而解释与套用，以致中共长期来不断将中国广大通过互联网表达自己思想观点者投入大牢，从而制造出各种骇人听闻的独占世界鳌头的因言治罪案件。今天中共再次推出这个所谓的《办法》，不管假借出多少冠冕堂皇的理由，目的都是一目了然地为了进一步强化控制公民言论。

     从人类历史来看，所有极权统治集团都热衷于制订颁发各种证件，蚕食公民个体权利，强化对社会全面控制。浸透着中国人民血泪的暂住证，边防证，务工证，准生证，计划生育证等等，数不胜数的种种所谓证，事实就是极权统治者一根根捆绑民众手脚的绳索，一副副套上民众脖子的枷锁。在中国新近几十年中，因这些各种证而屈死的人不计其数。今天中共推出所谓“网号”“网证”，本质上就是这种极权统治对人民言论准入与管控的手段，是侵害剥夺人民言论自由权利，与昔日的“准生证”剥夺人们生育权是一脉相承。

     人类文明发展到今天，信息时代早已到来，各国各民族努力争取拓宽空间，加强交流，激活思想，广开言路，中国居然顽固祭起种种限制公民思想与言论的枷锁，这必将严重阻碍中国社会的发展，也严重侵害着公民权利，与人类文明背道而驰，因此必将遭致历史的唾弃。

对华援助协会特约评论员

2024年7月30日