2024年8月28日 05:33
卡西姆·卡什加尔


联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克
华盛顿 —

联合国人权事务高级专员办事处(人权高专办)周二表示，中国需要全面审查在新疆地区实施的“有问题的法律和政策”，这些政策引发了国际社会对北京当局在新疆侵犯人权的担忧。四天后将迎来该机构关于新疆人权的重要报告发布两周年纪念日。

人权高专办8月27日发布了关于新疆人权状况的更新报告。根据该报告，联合国人权团队于今年6月访问了中国，并与有关部门展开了对话，重点关注反恐政策和刑事司法系统。

尽管有这样的对话，报告强调国际社会仍然对新疆的现行法律和政策存在重大关切。联合国再次呼吁中国当局从人权角度就国家安全和反恐法律框架进行全面审查，并加强对少数民族的保护。

联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克（Volker Turk）的发言人拉维娜·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani）在接受美国之音采访时谈到了对新疆人权的持续关注。

“我们了解到，新疆仍然存在许多有问题的法律和政策，”沙姆达萨尼说。“人权高专办再次呼吁从人权角度全面审查国家安全和反恐的法律框架。”

联合国人权高专办还表示，高级专员图尔克在与中国政府的讨论中还呼吁中国在西藏和香港特别行政区尊重人权。

2022年8月31日，当时的联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）发布了关于新疆人权状况的初始报告。该报告详细说明了包括大规模任意拘留和强迫劳动在内的虐待行为，并得出结论认为这些做法可能构成危害人类罪。报告当时敦促中国政府解决这些侵权行为并实施切实的改革。

针对联合国人权高专办当时发布的新疆人权报告，中国否认了调查结果，谴责该报告具有政治动机和偏见。中国政府声称该报告基于错误信息，缺乏可信证据。北京坚称其在新疆的政策旨在打击极端主义和促进稳定，并驳斥了侵犯人权的指控，声称外部反华势力歪曲了新疆的局势。

联合国人权高专办的改革呼吁是在联合国人权团队今年6月访问中国后提出的，该团队与中国当局就反恐政策和刑事司法系统进行了交流。尽管进行了这些讨论，联合国仍然面临信息获取受限和当局对参与联合国调查的人士进行报复的风险等挑战。 “尽管面临这些挑战，我们仍然紧密跟踪当前的人权状况，”沙姆达萨尼表示。

联合国还积极向中国政府提出个案问题，敦促释放被任意拘留的人员，并寻求澄清那些家属正在寻找信息的人的状态。沙姆达萨尼强调，人权高级专员致力于与中国的持续接触和为受害者发声。她补充道：“我们的目标仍然是改善所有人的人权保护。”

中国大使馆尚未对美国之音记者关于联合国人权高专办关于新疆人权问题更新报告的媒体询问做出回应。

人权律师、大西洋理事会（Atlantic Council）高级研究员雷汉·阿萨特（Rayhan Asat）表示，高级专员的声明显示，中国未能接受联合国的建议，也没有停止对维吾尔人的压迫政策。

阿萨特告诉美国之音：“尽管高级专员与中国进行了多年的接触，但由于支持大规模监禁的法律仍然存在，因此仍然没有取得进展。”

阿萨特是耶鲁大学种族灭绝研究项目本月早些时候发表的一份报告的合著者。他指出，中国大规模监禁维吾尔人既构成反人类罪，又构成种族灭绝罪。

耶鲁报告估计，如果这种大规模监禁继续下去，维吾尔人可能会遭受累计440万年的监禁。

“440万年的生命从维吾尔族社区中被剥夺。这一惊人的损失在他们的家庭、邻居和同事中产生了深远的影响，”阿萨特说。

国际人权服务组织（ISHR）中国项目经理拉斐尔·维亚纳·大卫（Raphäel Viana David）对高级专员的新疆人权状况更新报告表示欢迎，并呼吁中国落实所有的联合国建议。

维亚纳·大卫在ISHR网站上发表声明说： “北京无法挑剔：联合国人权调查结果是不可分割的，总体而言，它为中国实现有意义的人权变革指明了唯一真正的前进道路。”

人权观察组织星期二发表声明指出，过去两年来，中国政府全然漠视要求它结束对新疆严厉镇压的呼声，其镇压行为包括大规模任意拘禁、酷刑、强迫失踪、大规模监控、文化和宗教迫害、拆散家庭、强迫劳动、性暴力以及剥夺生殖权利。

“数十万维吾尔人和其他突厥裔穆斯林仍被不当拘押。旅居海外者几乎完全无法联系中国境内亲属。许多人惶惶终日，不知自己的亲人（有时整个家族数十人）是否仍被拘留、监禁或强迫失踪。有些家庭甚至无法确知被拘捕的亲人是否仍然在世。虽然有许多人获释，但他们仍在警方严密监控之下，他们的权利也持续遭受各种限制，”人权观察说。

人权观察呼吁在联合国人权理事会即将于9月9日开始的会议上，各成员国应发表联合声明，要求联合国人权事务高级专员就新疆问题提出具体建议，并追究那些严重侵犯人权者的责任。

（对华援助协会特别转载自美国之音）