乌拉特前旗牧民因抗议矿企华拓矿业有限公司而遭到当地公安当局的逮捕 (乌日娜女士提供)

乌拉特草原是内蒙古集中分布的天然草场之一，属于所谓“国家生态安全战略格局”中“北方防沙带”的重要组成部分，因当地降水稀少，主要为荒漠或半荒漠草原，生态极其脆弱。草原不仅是牧民们的家园，也是他们的生活来源，如同农民的耕地。但多年来，大面积草原遭到了当地矿企持续占用和破坏。

内蒙古华拓矿业有限公司(简称“华拓矿业”)2013年4月成立以来，在没有办理任何草原征占用手续和建设用地审批手续的情况下非法占用大面积草原进行露天采矿作业，严重破坏了牧民承包的草场，侵犯牧民的利益。

78岁的乌拉特前旗牧民吉仁浩雅尔带领牧民抗议矿企华拓矿业有限公司侵占牧民的草场 (乌日娜女士提供)

白彦花镇太根英格嘎查(村)原任村书记吉仁浩雅尔(现年78岁)，带领本村牧民苏木雅女士(吉仁浩雅尔妻子)、松布尔先生、代钦先生、孟和顺布尔先生、那日斯先生、纳仁巴图先生、郝日旺先生、魏美丽女士，洪五一先生和阿拉达图先生一直为保护草原和维护牧民的利益而奔走，举报华拓有限责任公司在内的多家矿企的违法行为。

2020年8月，巴彦淖尔盟公安局出动100余名全副武装的防暴警察，对11名牧民实施了抓捕。据巴彦淖尔盟公安局2020年8月13日发布的通告，“初步查明，这些团伙(指该11名牧民)盘踞在乌拉特中旗及周边地区，长期为非作恶，违法犯罪，严重破坏当地经济，扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响。”该通告还要求群众配合有关部门，提供“犯罪”证据。

然而，受害牧民家属在一份书面声明中声称，这些当地牧民“生活在乌拉特前旗的草原上，世世代代过着游牧生活。目睹草原遭到破坏，巴彦花镇台根恩格尔嘎查(村)的这些牧民为维护自己的合法权益，多次向有关部门反映，却反而成了‘长期盘踞的犯罪团伙’”。

据总部设在纽约的南蒙古人权信息中心8月5日星期一发布的消息，吉仁浩雅尔先生的女儿乌日娜女士通过电话告诉该中心说：“我父亲和这些牧民只是通过正常渠道反映矿企破坏草原，牧民失去生活来源的现实问题，表达不满而已。”“随着矿业公司殴打和迫害当地牧民成为常态，我们社区的牧民在无奈的情况下聚集在一起阻拦采矿卡车，表示抗议。”

为了了解详情，美国之音记者电话采访了乌日娜女士。采访中乌日娜透露说：“我父亲在2020年8月13日被捕时已被诊断出患有膀胱癌，在2021年第二次被捕之前，他不得不接受多次手术和化疗。 ”

乌日娜告诉美国之音记者说：“我父亲总共被拘留了六个多月，直到被救护车送往急诊室，而我母亲苏木雅因签署了反对矿业公司的请愿书而被当作‘黑恶势力’拘留了十七个多月。”乌日娜提供给美国之音的照片、录像和文字材料显示，患有严重类风湿性关节炎的松布尔先生在拘留期间被戴上手铐和脚镣，躺在医院的病床上。“松布尔患有严重的类风湿性关节炎已有二十年，他甚至无法自己端碗用筷。但是警察让他坐在轮椅上带走了，”乌日娜补充道。

根据乌拉特前旗看守所发布的释放通知书，被拘留时间最长的那仁巴图先生在未经审判被拘留18个多月后，于2022年12月1日获准取保候审。

吉仁浩雅尔的家人在起诉书中表示：“警方和有关部门受到矿业公司的贿赂，长期以来把牧民定性为‘黑恶势力’。”

乌拉特前旗人民检察院起诉书四种不同版本 (乌日娜女士提供)

早在2020年9月，巴彦淖尔市检察院根据两高两部(最高人民法院，最高人民检察院，公安部，司法部)《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》，发出《不批准逮捕理由说明书》认为，吉仁浩雅尔等牧民与华拓公司存在草牧场补偿纠纷，认定其为“恶势力”的证据不足。而乌拉特前旗检察院于2022年5月23日作出的《起诉书》中，将维权牧民指控为“恶势力犯罪”这一认定后来亦被撤销，确定该案件不应作为恶势力案件处理。就这样，公诉机关指控牧民们犯罪的《起诉书》前后产生了四个版本，起诉内容反复撤销或变更。

该案尚未开庭时，2021年5月，当地媒体发布了一则《8名恶势力犯罪嫌疑人被巴彦淖尔警方依法逮捕》的消息，对巴彦淖尔警方办理该案的行为进行舆论造势。该消息称，“在前期报捕未批的情况下，专案组全体民警发扬斗争精神，紧盯案件不放……经过近8个多月的持续奋战，最终查明了犯罪嫌疑人吉仁浩雅尔等人的违法犯罪事实，形成完整证据链条，向检察机关提请批准逮捕”。维权人士说，该消息隐瞒了巴彦淖尔警方“绕开市级检察院，转向县级检察院”这一事实。

2021年9月，当地媒体又发布了一则消息：内蒙古自治区公安厅召开了一场表彰会，办理牧民寻衅滋事案的巴彦淖尔市公安局“7.09”专案组，获评集体三等功，“7.09”专案负责人张万芳获评个人三等功。

维权人士说：“一起指鹿为马的寻衅滋事案件尚未开庭，公安就开始进行舆论审判、提前领奖、提前庆祝。”

南蒙古人权信息中心主任恩和巴图-陶格楚格在接受美国之音采访时说：“在2009年，中国政府宣布南蒙古是中国最大的能源基地。从此以后，中国各地的矿业公司，包括神华和长庆等能源巨头以及数千家小型私人和无营业执照的矿企，在未经当地社区同意的情况下，纷纷涌入蒙古族聚集的农村牧区开采矿山。2011年，一辆中国运煤卡车残忍地碾死了一名保护自家承包草场的蒙古牧民，引发了南蒙古各地的大规模抗议活动。数千名牧民被逮捕、拘留，他们的领袖被监禁。”

旅居挪威的蒙古族牧民维权领袖额博尔只斤-乃日拉图接受本台记者采访时说，“我在南蒙古因保护我们的土地和基本人权而被中国当局关押了两年多。我知道为了我们的生存空间和民族尊严，成千上万的牧民还在中国监狱中受折磨。”

包括巴彦淖尔市在内的内蒙古西部地区连年干旱，赤地千里，很多地方寸草不生，水源枯竭，农牧民生活极度困难。

蒙古族牧民维权人士认为这与掠夺草原，无序开矿不无关联。他们指出，公检法机关与矿企勾结，农牧民被打压，无处申诉的现象在内蒙古地区并非个例。当前这起拘留11名牧民的案件，在社交媒体上曾多次披露过，但是均遭到迅速屏蔽和删除。

一位网友感叹道：“什么时候能还无辜的百姓的清白？这四年来11位牧民及家人遭受的困难与折磨谁能做主？”

（对华援助协会特别转载自美国之音）