2024年9月13日 07:00
锺辰芳


资料照片：在这张台湾总统府于2024年7月30日拍摄并发布的照片中，台湾总统赖清德在台北举行的对中政策跨国议会联盟(IPAC)年会上致词。
华盛顿 —

荷兰议会星期四(9月12日)以147比3的票数，通过对中政策跨国议会联盟(IPAC)共同主席、荷兰众议员扬·帕特诺特(Jan Paternotte)有关联合国大会第2758号决议的动议，驳斥对该决议的歪曲，并要求荷兰政府寻求欧盟对此动议的支持。

联合国第79届大会星期三在纽约联合国总部开幕，就在大会才揭开序幕之际，荷兰议会即通过了此一支持台湾参与联合国相关机构的动议。此前，澳大利亚议会也在上个月通过两位参议员戴维·福塞特(David Fawcett)及德博拉·奥尼尔(Deborah O’Neill)推出的类似动议，要求恢复联合国大会2758号决议的原本意涵，也就是该决议并未认定中华人民共和国对台湾拥有主权。

对中政策跨国议会联盟(前译对华政策跨国议会联盟)是由来自全世界40个议会的大约250名议员组成的国际联盟，宗旨是推动民主并应对中国崛起对基于规则的和人权的制度所构成的威胁。

对中政策跨国议会联盟今年7月在台湾举行了年会，在荷兰议会提出动议的众议员帕特诺特及澳大利亚议会的福塞特及奥尼尔当时也访台参加了年会。那个年会通过了针对联合国大会第2758号决议的示范决议文本。来自24个国家的50多名议员参加了在台北举行的年会，澳大利亚议会是第一个一次范本通过相关动议的国家。

就在对中政策跨国议会联盟于台北召开会议的几天前，美国国会众议院7月25日无异议通过了《台湾国际团结法》(Taiwan International Solidarity Act)，旨在协助台湾抵御中国外交孤立，厘清联合国第2758号决议只承认中华人民共和国的代表是中国在联合国唯一的合法代表，并未涉及台湾在联合国的代表权，也没有对中华人民共和国与台湾的关系采取立场，或包含任何涉及台湾主权的声明。这部法案尚未在参议院过关。

议员：荷兰须助台湾参与国际组织

荷兰众议员帕特诺特在议会的发言中强调，荷兰与台湾的关系可回溯到400年前。台湾如今已成为一个兴盛的民主政体，它也是荷兰最重要的企业阿斯麦(ASML)的主要贸易伙伴，但却面对中国不断增加的压力要将它排除在国际社会外，荷兰政府必须采取行动协助台湾打破那种国际孤立。



“台湾正面对来自中国日益加大的压力要在国际社会上孤立其2400万公民。联大第2758号决议被滥用来阻挠台湾在国际社会的代表性。现在是时候了，我们要与更多的民主国家一起，表达我们并不支持那种孤立，而且我们寻求对台湾参与这些国际组织敞开大门，”他说。

帕特诺特也在前身为推特(Twitter)的X平台账户上贴文说，“中国以歪曲联合国第2758号决议来孤立2400万台湾公民的企图必须被终结。荷兰议会刚刚已经通过了我们的决议，呼吁让台湾参与联合国机构以及在欧盟范围下支持台湾代表权。”

第2758号决议未认定中国拥有对台主权

帕特诺特的提出的动议指出，1971年的联合国第2758号决议处理的是中华人民共和国的外交地位，“但并没有裁定中华人民共和国拥有对台湾的主权，也没有对台湾未来参与联合国或其他国际组织做出任何认定”，但此一决议正被中华人民共和国用来阻挠台湾的外交代表权。

荷兰议会的动议内容包括：

“考虑到荷兰对台湾在国际组织，例如国际民航组织(ICAO)与世界卫生组织(WHO)的代表权存在利益；

考虑到允许台湾拥有此种代表权并不至于对荷兰的‘一个中国’政策造成障碍；

考虑到其他国家，包括法国及澳大利亚，已经决定不遵循中华人民共和国的新诠释；

本动议要求政府认识到：联合国第2758号决议并没有对台湾未来参与联合国或其他国际组织做出裁定；

也要求政府在联合国大会期间积极推动此一立场，并倡导支持台湾在前述联合国机构的外交代表权；

还要求政府在欧盟内寻求对此一做法的支持。”

台北年会后议员承诺返乡后有行动

对中政策跨国议会联盟在其X平台的帐号上说：“来自24个国家的50多名议会成员表决通过IPAC对2758的决议范本(Model Resolution)决议，并承诺从2024年的台北年会返回他们的家乡后会在议会采取行动。”



对中政策跨国议会联盟的大约250成员包括来自美国、英国、加拿大、日本、欧洲及美洲等地区的跨党派议员。台湾总统赖清德7月30日在IPAC的台北年会上致辞时说，中国对任何一个国家的威胁就是对世界的威胁，台湾将竭尽所能与民主伙伴共同撑起“民主保护伞”，让民主国家免于威权扩张的威胁。

台湾在这次年会上正式成为该联盟成员。

台湾政府今年将推动台湾参与联合国的工作重点放在协助国际社会“正确理解”第2758号决议的内容上。

台湾外交部次长田光中最近在台北的一个记者会上说，中国恶意扭曲2758号决议内容，企图与其“一中原则”划上等号以误导国际社会，台湾若不及时反驳澄清，“中华民国(台湾)与中华人民共和国互不隶属的台海客观现状将被彻底的改变”，中国也会取得对台动武的法律基础。

北京：第2758号决议体现“一个中国原则”

北京当则称，联大第2758号决议“是体现一个中国原则的政治文件。”

中共中央台办、国台办发言人陈斌华星期三在一个记者会上特别针对台湾政府关于协助国际社会“正确理解”2758号决议的联合国推案做出回应表示，此一决议经国际实践已“充分证实其法律效力”，不容曲解，更不容挑战。

陈斌华称，民进党当局“恶意歪曲”联大第2758号角决议，“缪称‘决议’与台湾无关”，“拿‘代表权’说事”，是对事实的歪曲，“目的是为了给‘台独’造势，破坏国际社会坚持一个中国原则的共识。”

（对华援助协会特别转载自美国之音）