（中国—2024-10-12）英国《金融时报》10月7日报导说，他们访问了十几名中国国营机构工作人员，并查阅了6个城市的教育局通告，显示中国的出境限制自2023年起大幅扩大，包括学校、大学、地方政府及国企的普通员工。这项名为“个人出国旅行管理”的护照收集行动，允许地方政府官员控制和监控谁可以出国、出国次数和出国地点。 

“现在凡是归当局管的人，它都要控制” 

《金融时报》的报道指出，中国早在2003年开始就设立了一套严格限制中高级官员出国的制度，并允许地方政府就公务员出国制定规则。自2010年代中期起，一些地方开始对教师实施“因私出国”管理制度。2023年中国放宽疫情旅游限制后，更多地方教育局实施限制教师出国的措施，今年夏天更是加大力度。 

今年6月6日港媒指出，尤其是“局长”（按，县处级）以上级别的官员出境，含退休也受到永久性的严厉限制，过去一年来，中共从中央到地方，不断出台新的私人出境限制规定。受限群体均需上缴护照。 

根据《关于进一步加强领导干部出国（境）管理监督工作的通知》，是县处级领导退下来的一般都参照领导干部因私出国(境)审批程序。 明确规定县（处）级以上党员干部因私出国（境）需严格执行相关规定，不得擅自或变相下放审批权限。

中共严控几乎所有公务员、大多数国企及国有银行职员，以及大学、医院的领导出境，都受到旅行限制，若要出国旅行，必须申请“借用”护照，审批程序复杂且不透明。包括报告旅行计划的每一个细节

报道举例说，一名在四川某大城市工作的小学教师表示，所有教师及公共部门雇员都被要求上交护照： “如果我们想出境，要向教育当局申请，但我不认为会获批。” 在湖北省宜昌市及安徽省的教师也表示被要求交出护照。今年9月新学年开始前几周内，广东、江苏和河南三省的教育工作者也在社媒上抱怨被迫上交旅行证件。 

报道认为，这和中共长期以来一直把培养学生的忠诚度放在首位，并将教师的政治教育作为工作核心有关。浙江温州对教师的旅行前指示显示，当地政府担心教师出国会受到不同意识形态影响。据温州市瓯海区教育局 3 月在网站发布的指示，出国旅行的教育工作者不得与被禁的法轮功或其他“境外敌对势力”接触，要严格执行保密规定和反间防谍规章制度等。 

通知还称，教师出国旅行必须向学校提出申请，一般每年只能出国一次，且逗留时间不得超过 20 天。该区还要求所有公立幼儿园、小学和中学教师上交护照，其姓名将在公安局边检部门登记。 

2023年中国放宽疫情旅游限制后，更多地方教育局实施限制教师出国的措施，今年夏天更是加大力度。 

  （对华援助协会）