2024年11月20日 04:28
苏英宝


资料照：示威者在中国驻蒙古乌兰巴托大使馆外举行抗议，要求内蒙古人的民族权利、土地和文化传统得到保护。（2011年5月29日）
纽约 —

美国国会参议院来自俄勒冈州的民主党参议员杰夫·默克利（Jeff Merkley）与来自阿拉斯加州的共和党参议员丹·沙利文（Dan Sullivan）近日（11月13日）共同提出一项两党法案：《南蒙古人权政策法案》（The Southern Mongolian Human Rights Policy Act）。

该法案旨在支持和促进中华人民共和国境内蒙古族的人权状况。两位参议员提出这个法案的目的是支持主要居住在内蒙古自治区境内的蒙古人和其他蒙古人聚集区的人权，并维护其独特的文化和身份认同。

“《南蒙古人权政策法案》传递了一个明确的信息：美国绝不容忍中国政府抹去蒙古语言、文化和身份的企图。我们的法案清楚地表明，南蒙古以及整个中国当前的人权现状是不可接受的,” 杰夫·默克利参议员在一份声明中说。

沙利文参议员表示：“中国共产党不仅对美国的全球利益和关键产业抱有邪恶企图，还在全球范围内破坏国际公认的人权，包括在南蒙古地区。”

美国国会众议院代表马萨诸塞州的民主党议员吉姆·麦戈文（Jim McGovern）是美国国会及行政当局中国委员会的委员兼众议院规则委员会的资深成员，他正在主导该法案的众议院版本。

麦戈文众议员说：“《南蒙古人权政策法案》重申了美国对人权和尊严基本价值的承诺。这表明，美国与南蒙古人民站在一起，共同为保护其文化和语言遗产而奋斗，同时传递了一个明确的信息：人权必须在世界各地得到尊重。”

法案背景

自从2020年9月，中国当局强行取消蒙古语教学课程，改以国家通用语言文字（普通话）授课的国家统编教材以来，内蒙古自治区境内大中城市街头和一些高校校园内爆发了大规模抗议示威活动，要求维持蒙古语文课程。中国当局将其视为寻衅滋事和非法集会，派出公安力量对许多参与者进行了秘密逮捕和清算。

由于在抗议示威活动中民众喊出“保护母语”“保护蒙古语”等口号，作为他们对当局肆意侵犯个体语言权表达抗议的象征，这场运动也因此在海内外蒙古人中被称为“保护母语运动”（Eh Hel-en Hamagalaya）。“保护母语运动”也被认为是近年来蒙古人发动的有政治诉求的大规模抗议示威活动。

虽然有大批民众不满，但中国当局仍然强硬实行取消蒙古语课程的政策。有消息说，从2025年开始，高考当中不再允许使用蒙古语试卷。

而《南蒙古人权政策法案》指出，国会呼吁美国政府强烈谴责中国对南蒙古人民的系统性压迫，包括强迫同化政策，摧毁蒙古文化及剥夺蒙古族使用蒙古语的权利。

法案同时呼吁对直接参与南蒙古人权侵犯的中国官员实施针对性制裁，尤其是那些参与设计关闭蒙古语学校和压制蒙古文化活动的责任人。法案敦促联合国及其他国际人权机构采取更加强硬的立场，向中国施压，要求停止在南蒙古地区的压迫政策。

另外该法案还建议美国机构资助保护南蒙古独特文化的活动，以应对文化灭绝的威胁。并要求美国全球媒体总署（USAGM）通过美国之音开设蒙古语广播服务，为南蒙古及其他蒙古人聚居地区的听众提供蒙古语节目。该法案鼓励美国政府通过外交渠道将南蒙古人权问题列为与中国关系的优先事项。

海外蒙古人社区反应

在美国新泽西州生活的蒙古族朝鲁·乌吉耶丁博士对美国之音说：“我听到这个消息非常激动。该法案对南蒙古人民的人权，特别是语言文化传统的保护具有重要的意义。因为，过去几年来我本人和南蒙古人权信息中心主任恩和巴图与美国参众两院议员保持密切联系，为他们起草法案提供原始资料和相关信息，提供各种建议，我们对法案的提出可以说是盼望已久。我呼吁在美国生活的南蒙古人士通过所在地区的议员反映南蒙古人民的急切愿望，促进该法案早日成为正式法律。”

在美国学习的青年学者乃丹·博尔只斤说：“法案的提出为海内外的南蒙古人带来了信心和希望。它让国际社会清楚的看到，和西藏、新疆一样，南蒙古存在人权被严重侵犯的问题的事实。尤其是，关于制裁侵犯南蒙古人权的中共官员和组织的内容具有特别重要的现实意义。”

人权组织的支持

南蒙古人权信息中心（SMHRIC - Southern Mongolia Human Rights Information Center）对《南蒙古人权政策法案》表示高度赞赏。作为一家专注于记录南蒙古人权侵犯的机构，SMHRIC认为，该法案的引入是保护和促进南蒙古人民基本人权的重要一步。

“这几年，我们南蒙古人权信息中心与美国国会参众两院议员密切合作，提出建议，提供材料并参与起草该法案的工作。今天在该法案正式提案之际，我代表南蒙古人权信息中心的全体成员向两位参议员，俄勒冈州的杰夫-莫克利，阿拉斯加州的丹-苏利文，以及领导起草该法案众议院版本的麻萨诸塞州众议员吉姆-麦戈文，表示衷心的感谢，”总部在纽约的南蒙古人权信息中心主任恩和巴图在接受美国之音采访时说。“这项法案证实美国会正式把南蒙古问题列入了立法议程。这不仅是美国对南蒙古人权运动的坚定支持的表现，而且也证明通过南蒙古人权信息中心20多年的辛苦工作，南蒙古人民不屈不挠的艰苦奋斗终于得到了美国国会的认可。从这个意义上，这可谓是南蒙古历史上的一个重要里程碑。”

在德国生活的内蒙古人民党主席特木奇勒图得到消息后非常振奋，他对美国之音说：“法案的提出说明，南蒙古人权问题已经引起国际社会广泛关注。美国政府的这一举措大大地鼓舞了为自己的人权奔波、呼喊多年的我们。我更加坚信南蒙古人民的斗争将取得更大的成就。”

（对华援助协会特别转载自美国之音）